- Tranh chấp gì? "Nguyễn Hữu Út A"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu Út A.
- Căn cứ chính? Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TÂY NINH TỈNH TÂY NINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 39/QĐ-TA | Thành phố Tây Ninh, ngày 06 tháng 8 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Lan.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Hạnh.
Ngày 06 tháng 8 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 32/QĐ-TA ngày 28 tháng 7 năm 2020 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Anh Nguyễn Hữu Út A (tên gọi khác: Út Đ);
Sinh năm: 1984;
Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hoá: 03/12.
Nguyên quán: tỉnh Tây Ninh.
Nơi đăng ký HKTT và nơi cư trú hiện nay: Khu phố N, Phường M, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.
Nghề nghiệp: Làm mướn.
Tiền án: Không có.
Tiền sự:
- Ngày 22-11-2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 1, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 235/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời gian 03 tháng và Quyết định số 236/QĐ- UBND về việc Quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời gian cai nghiện là 06 tháng. Ngày 22-02-2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Tây Ninh cấp giấy chứng nhận số 18/GCN- UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
- Ngày 11-6-2020, bị Công an Phường 1 ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 104/QĐ-XPHC số tiền 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Con ông Nguyễn Văn X, sinh năm 1946 (đã chết) và bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1949.
Anh Nguyễn Hữu Út A vắng mặt không lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Ngọc Long – Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh: Bà Dương Thị Tiểu Phương - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Hữu Út A là đối tượng nghiện ma túy, anh Út A khai đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bắt đầu từ năm 2013, cụ thể:
Ngày 22-11-2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 1, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 235/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời gian 03 tháng và Quyết định số 236/QĐ- UBND về việc Quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời gian cai nghiện là 06 tháng. Ngày 22-02-2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thành phố Tây Ninh cấp giấy chứng nhận số 18/GCN- UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Ngày 11-6-2020, bị Công an Phường 1 ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 104/QĐ-XPHC số tiền 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Ngày 21-6-2020, Công an phường 1 phối hợp với Trạm y tế phường 1 tiến hành xét nghiệm mẫu nước tiểu và xác định anh Nguyễn Hữu Út A dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Tại đây, anh Út A khai nhận vào ngày 20-6-2020, anh Út A có mua ma túy đá của một người tên Trung (không rõ địa chỉ) đem về nhà sử dụng một mình.
Quá trình theo dõi về xác định tình trạng nghiện ma túy, Trạm y tế phường 1 đã xác định anh Út A bị nghiện ma túy, loại Methamphetamine; do anh Út A có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân phường 1 lập hồ sơ đề nghị đưa anh Út A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 24-6-2020, Công an phường 1 ra văn bản Đề nghị số 54/ĐN-CAP và Thông báo số 55/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Út A. Đồng thời, ban hành Văn bản đề nghị số 56/CAP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 24-6-2020, cán bộ Tư pháp-Hộ tịch Ủy ban nhân dân phường 1 ban hành báo cáo xác nhận đảm bảo về tính pháp lý đối với hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cùng ngày, Ủy ban nhân dân phường 1 ban hành Quyết định số 199/QĐ-UBND về việc giao anh Út A cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã giao nhận Quyết định cho gia đình và người bị đề nghị và đã có đơn đồng ý quản lý người nghiện của gia đình anh Út A.
Ngày 29-6-2020, Ủy ban nhân dân phường 1 có văn bản số 122/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 08-7-2020, Phòng tư pháp thành phố Tây Ninh có Thông báo số 40/TB-TP xác nhận hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Út A đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 13-7-2020, Phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh có Công văn số 143/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu Út A.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh: Đề nghị đưa anh Nguyễn Hữu Út A vào Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời hạn từ 12 (mười hai) đến 18 (mười tám) tháng.
Ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh tham gia phiên họp:
Về tố tụng: Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Út A do Ủy ban nhân dân phường 1 lập thể hiện: Nguyễn Hữu Út A là đối tượng nghiện ma túy, bản thân anh Út A có tiền sự do có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng vẫn tái phạm nên có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp, anh Út A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh căn cứ vào Khoản 1, 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; Điều 96; Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh. Thời hạn đề nghị áp dụng từ 12 (mười hai) đến 18 (mười tám) tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập đúng theo quy định tại Khoản 1 Điều 9 của Nghị định 221/CP; Khoản 2 Điều 3 và Khoản 1 Điều 9 Nghị định 136/CP về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/CP; Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và còn thời hiệu để xử lý theo quy định tại Điều 4 của Nghị định 221/CP nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về nội dung họp xét: Anh Nguyễn Hữu Út A là người đã thành niên và bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần từ năm 2013. Ngày 11-6-2020, bị Công an Phường 1 ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 104/QĐ-XPHC số tiền 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Tuy nhiên, anh Út A không tiến bộ mà tiếp tục tái nghiện, đến ngày 20-6-2020, anh Út A tiếp tục sử dụng chất ma túy loại Methamphetamine nên Ủy ban nhân dân phường 1 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Út A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Hữu Út A đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh địa phương, gây thiệt hại nghiêm trọng đến sức khỏe của con người và là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác.
Do đó cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Út A một thời gian nhất định là cần thiết nhằm tạo điều kiện cho chị cai nghiện ma túy. Tuy nhiên, khi quyết định thời gian cai nghiện đối với anh Út A cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ.
Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, anh Út A tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết tăng nặng: Anh Út A có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị xử phạt hành chính và 01 tiền sự về việc bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và quản lý cai nghiện tại nhà, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính mà lại tái nghiện nên phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ vào Khoản 1, 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 9; Điểm b Khoản 1 Điều 10; Điều 95, 96, Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu Út A.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đi chấp hành.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tây Ninh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Tây Ninh, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tây Ninh, Cơ sở cai nghiện ma túy có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Phòng LĐTBXH thành phố Tây Ninh; - Viện kiểm sát thành phố Tây Ninh; - Công an thành phố Tây Ninh; - Cơ sở cai nghiện ma túy; - UBND phường 1; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Lê Thị Lan |