Quyết định 39/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ vụ việc và bản tường trình của người vi phạm thể hiện: Ngày 19/12/2019, Phạm Ngọc M (Phạm Học M) có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã P lập biên bản vi phạm hành chính ngày 25/12/2019 và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 119/QĐ-XPHC ngày 31/12/2019 xử phạt bằng hình thức phạt tiền là 750.000 đồng. Ngày 25/5/2020, Phạm Ngọc M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã P lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị xác nhận tình trạng nghiện ma túy của Phạm Ngọc M. Ngày 01/6/2020, bệnh viện tâm thần tỉnh Long An có phiếu trả lời kết quả số 307/BVTT-KHTH xác định Phạm Ngọc M có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng Amphetamime (ATS). Công an xã P lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/CP ngày 30/9/2013, thời gian 03 tháng. Ngày 09/6/2020, Phạm Ngọc M đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ra Quyết định số 38/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian là 03 tháng, kể từ ngày 09/6/2020 đến ngày 09/9/2020. Ngày 30/3/2021, Phạm Ngọc M tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã P phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính ngày 02/4/2021 và tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với người nghiện ma túy là Phạm Ngọc M cho kết quả dương tính, Công an xã P đề nghị Chủ tịch UBND xã P lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện C áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc M thời hạn là 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C trình bày về trình tự, thủ tục tố tụng: Tòa án đã thực hiện đầy đủ các bước tiến hành tố tụng theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Việc Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc M là có cơ sở. Do đó, đề nghị Chủ tọa phiên họp căn cứ vào quy định của pháp luật xem xét, giải quyết chấp nhận với đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C.

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục và tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Phạm Ngọc M (Phạm Học M) là người đã thành niên và có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có nơi cư trú ổn định tại Ấp 7, xã P, huyện C, tỉnh Long An. Ngày 19/12/2019, Phạm Ngọc M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã P lập biên bản vi phạm hành chính ngày 25/12/2019 và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 119/QĐ-XPHC ngày 31/12/2019 xử phạt bằng hình thức phạt tiền là 750.000 đồng. Lần vi phạm tiếp theo ngày 25/5/2020, Phạm Ngọc M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã P lập biên bản vi phạm hành chính, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ra Quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 09/6/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian là 03 tháng, kể từ ngày 09/6/2020 đến ngày 09/9/2020. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, ngày 30/3/2021, Phạm Ngọc M tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã P lập biên bản vi phạm hành chính ngày 02/4/2021 và đề nghị Chủ tịch UBND xã P lập hồ sơ để Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại các Điều 13, 16, 17 của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013; các Điều 95, 96, 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ thể hiện đầy đủ bảng tóm tắt lý lịch, biên bản vi phạm, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Phạm Ngọc M, Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Quyết định của Chủ tịch UBND xã P về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm hồ sơ, biên bản ghi lời khai của Phạm Ngọc M, văn bản thông báo cho Phạm Ngọc M về việc lập hồ sơ xử lý, văn bản của Trưởng Phòng Tư pháp huyện C về tính pháp lý của hồ sơ, văn bản của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016

Về thời hiệu: Chủ tịch UBND xã P áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc M đảm bảo thời hiệu đúng quy định tại Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền: Thẩm quyền xử lý, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thẩm quyền lập hồ sơ, thẩm quyền đề nghị và quyết định theo đúng quy định tại các Điều 103, 104 và 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, Phạm Ngọc M (Phạm Học M) là đối tượng nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã 02 lần vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã P xử phạt hành chính và bị Chủ tịch UBND xã P quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Sau khi chấp hành xong đến ngày 30/3/2021 Phạm Ngọc M tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Qua đó, cho thấy Phạm Ngọc M không thể tự mình đoạn tuyệt với ma túy. Do vậy, cần chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc M để giúp đối tượng có môi trường tốt chữa bệnh, điều trị cắt cơn nghiện ma túy, tu rèn kỷ luật, giáo dục đạo đức, nhân cách cũng như nâng cao hiểu biết về pháp luật, trở thành người có ích cho xã hội, cho cộng đồng và gia đình. Xét điều kiện áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, nhân thân người bị đề nghị, cần xem xét đưa Phạm Ngọc M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc M (Phạm Học M).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án, người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị đối với Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C phối hợp với Công an huyện C đưa Phạm Ngọc M (Phạm Học M) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.