Quyết định 39/QĐ-CSCNBB-TA

NHẬN THẤY:

Lúc 12 giờ 30 phút ngày 12/02/2019, tại trước nhà số 814/7 đường H, Phường

B, Quận O, Thành phố Hồ Chí Minh, tổ tuần tra Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính và phát hiện ông Nguyễn Minh Hoàng Q có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ đưa về trụ sở Công an Phường 12, Quận 10, Thành Phố Hồ Chí Minh làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Nguyễn Minh Hoàng Q thì dương tính chất Methamphetamine, Amphetamine; ngày 12/02/2019, Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy.

Theo ông Nguyễn Minh Hoàng Q trình bày: Bản thân có sử dụng ma túy tổng

hợp vào ngày 11/02/2019, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; ngoài ra ông Nguyễn Minh Hoàng Q còn trình bày: Bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017, đã đi cai nghiện nhưng vẫn tái nghiện; về tình trạng cư trú: Đương sự khai có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ KB 29 tổ 3, khu phố 3, đường P, phường T, Quận L, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng không còn thường xuyên cư trú tại địa chỉ trên, hiện chưa có nơi cư trú ổn định.

Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh

tình trạng cư trú của ông Nguyễn Minh Hoàng Q tại địa chỉ KB 29 tổ 3, khu phố 3, đường P, phường T, Quận L, Thành phố Hồ Chí Minh, xác định ông Nguyễn Minh Hoàng Q không thực tế cư trú ổn định tại địa chỉ KB 29 tổ 3, khu phố 3, đường P, phường T, Quận L, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 12/0/2019, Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí

Minh ban hành quyết định đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh Hoàng Q; đến ngày 13/02/2019 bàn giao ông Nguyễn Minh Hoàng Q cho Cơ sở xã hội Nhị Xuân.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 17/02/2019

của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Nguyễn Minh Hoàng Q nghiện chất dạng Amphetamine.

Ngày 20/3/2019, Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ban

hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh Hoàng Q.

Ngày 26/3/2019, Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có

công văn chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh Hoàng Q; sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 29/3/2019, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh Hoàng Q.

Tại văn bản đề nghị số 38/LĐTBXH ngày 02/4/2019, Trưởng Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh Hoàng Q.

Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10 đề

nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 1) đối với ông Nguyễn Minh Hoàng Q với thời hạn 15 tháng đến 18 tháng; người bị đề nghị ông Nguyễn Minh Hoàng Q đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và không có ý kiến gì với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị. Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh Hoàng Q.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào

kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử

lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh Hoàng Q là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 12/02/2019

do Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 12/02/2019 là ngày Nguyễn Minh Hoàng Q được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với chất Methamphetamine, Amphetamine; ngày 02/4/2019, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh Hoàng Q. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông

Nguyễn Minh Hoàng Q là công dân Việt Nam, sinh ngày 22/4/1992, tức trên 18 tuổi.

Về tình trạng cư trú của ông Nguyễn Minh Hoàng Q: Công an Phường 12, Quận

10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh tình trạng cư trú của ông Nguyễn Minh Hoàng Q tại địa chỉ KB 29 tổ 3, khu phố 3, đường P, phường T, Quận L, Thành phố Hồ Chí Minh, xác định ông Nguyễn Minh Hoàng Q không thực tế cư trú ổn định tại địa chỉ KB 29 tổ 3, khu phố 3, đường P, phường T, Quận L, Thành phố Hồ Chí Minh; đồng thời tại phiên họp ông Nguyễn Minh Hoàng Q cũng trình bày: Bản thân không có nơi cư trú ổn định. Do vậy căn cứ vào khoản 1 Điều 2, điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định ông Nguyễn Minh Hoàng Q thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày

12/02/2019 do Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc đương sự có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có chữ ký của ông Nguyễn Minh Hoàng Q), bản tường trình của ông Nguyễn Minh Hoàng Q (do chính ông Nguyễn Minh Hoàng Q viết), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Nguyễn Minh Hoàng Q dương tính với chất Methamphetamine, Amphetamine; đồng thời tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/01/2019 của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Nguyễn Minh Hoàng Q nghiện chất dạng Amphetamine, xét thấy theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/01/2019 của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Nguyễn Minh Hoàng Q nghiện chất dạng Amphetamine là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số 82/2013/NĐ - CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, ông Nguyễn Minh Hoàng Q không thuộc trường hợp không áp dụng

biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, ông Nguyễn Minh Hoàng Q là người không có nơi cư trú ổn định,

nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh Hoàng Q theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 5 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nhằm mục đích để ông Nguyễn Minh Hoàng Q chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: Ngày 22/12/2017 bị UBND phường Tân Thuận Tây, Quận 7,

TP.HCM quyết định xử lý hành chính giáo dục tại phường về hành vi “Sử dụng chất ma túy” theo Quyết định số 2849/QĐ-UBND.

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 22/12/2017 bị UBND phường Tân Thuận Tây,

Quận 7, TP.HCM quyết định xử lý hành chính giáo dục tại phường về hành vi “Sử dụng chất ma túy” theo Quyết định số 2849/QĐ-UBND. Ông Nguyễn Minh Hoàng Q đã vi phạm và bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo khoản 1 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính, đương sự lại tiếp tục vi phạm, nên lần này là tái phạm. Do vậy, đương sự bị áp dụng tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự

thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục

xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy

ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Minh Hoàng Q.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng,

kể từ ngày 13/02/2019.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc,

cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã

hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.

Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công

bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh./.