Quyết định 39/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Tống Ngọc L là người nghiện chất ma túy từ năm 2016, ngày 23/9/2020, Công an xã T tuần tra bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn, nhận được tin báo của quần chúng nhân dân tại khu vực xóm L, xã T, huyện P, tỉnh Thái Nguyên có một nam thanh niên có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Tổ công tác đã xuống khu vực xóm L để làm việc với nam thanh niên, khi làm việc được biết tên là Tống Ngọc L, sinh năm 1982. Sau đó, anh L được đưa về Trụ sở Công an xã T làm việc, qua làm việc anh L thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình vào ngày 23/9/2020, loại ma túy sử dụng là Hêroine, hình thức sử dụng là “hít”.

Tại bản tường trình ngày 23/9/2020, anh L thừa nhận: Anh đi từ nhà đến khu vực N, huyện T, Bắc Giang để mua ma túy về sử dụng cho bản thân, khi mua xong đến khu vực xóm L, xã T để sử dụng, anh vừa sử dụng xong thì bị Công an phát hiện yêu cầu về Trụ sở Công an xã Làm việc. Loại ma túy sử dụng là Hêrôin, hình thức sử dụng là “hít”.

Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/9/2020 của Trạm y tế thị trấn H, kết quả xét nghiệm đối với anh L xác định: Anh L nghiện ma túy, Dương tính với Heroin. Người bị đề nghị khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroine.

Tại phiếu theo dõi về xác định tình trạng nghiện ma túy nhóm Opiats, trong 03 ngày không sử dụng anh Long có các biểu hiện sau: Cảm giác thèm muốn sử dụng ma túy, ngạt mũi, hắt hơi, chảy nước mắt, tiêu chảy, nổi da gà, ngáp, ngủ không yên.

Ngày 23/9/2020, Công an xã T, huyện P, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh L.

Công an xã T tiến hành xác minh về nơi cư trú đối với anh Tống Ngọc L. Kết quả xác minh tại Công an xã L, huyện T, tỉnh Bắc Giang cung cấp: Anh L là người đăng ký hộ khẩu thường trú ở địa phương nhưng, thường xuyên sống lang thang và vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định, nghiện ma túy. Nhân thân: Năm 2017 đã bị TAND thị xã T, tỉnh Bắc Ninh xử phạt 18 tháng tù về tội: “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.

Công văn số: 180/CV- LĐTBXH, ngày 21/10/2020 của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện P, tỉnh Thái Nguyên về việc đề nghị xem xét áp dụng BPXLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tống Ngọc L.

Tại phiên họp:

- Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện P giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với anh Tống Ngọc L với thời gian là 14 (Mười bốn) tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P phát biểu quan điểm:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại về thời hạn được quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 như: thời hạn ra Thông báo thụ lý vụ việc, ra Quyết định mở phiên họp.

Thành phần phiên họp đảm bảo theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13.

- Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tống Ngọc L, nhất trí quan điểm của Lao động thương binh và xã hội huyện P đề nghị Tòa án nhân dân huyện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L với thời gian 14 tháng.

- Người bị đề nghị anh Tống Ngọc L có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân anh là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân anh đã được biết và được đọc hồ sơ tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện tỉnh Thái Nguyên. Anh L xác định việc lập hồ sơ đưa anh đi cơ sở cai nghiện bắt buộc anh nhất trí và không có ý kiến gì,

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tống Ngọc L. Xét thấy rằng:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính , Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tống Ngọc L thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh Thái Nguyên.

- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng LĐTB-Xã hội huyện P đối với anh Tống Ngọc L vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016; Quyết định số: 3752/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thấy rằng:

Ngày 23/9/2020, Công an xã T, huyện P, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh L.

Tại Phiếu trả lời kết quả xét nghiệm ngày 23/9/2020 của Trạm y tế thị trấn H xác định anh Tống Ngọc L nghiện ma túy, với kết quả xét nghiệm: Dương tính (+) với ma túy Heroin. Người bị đề nghị cũng thừa nhận mắc nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroine.

Tại phiếu theo dõi về xác định tình trạng nghiện ma túy nhóm Opiats, trong 03 ngày không sử dụng, anh Tống Ngọc L có các biểu hiện sau: Cảm giác thèm muốn sử dụng ma túy, ngạt mũi, hắt hơi, chảy nước mắt, tiêu chảy, nổi da gà, ngáp, ngủ không yên.

Công an xã T xác minh về nơi cư trú đối với anh Tống Ngọc L. Kết quả xác minh: Anh L thường xuyên sống lang thang và vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định, nghiện ma túy.

Ngày 24/9/2020, Chủ tịch UBND xã T đã có quyết định số: 97/QĐ–UBND về việc giao anh Tống Ngọc L cho Cơ sở tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Tống Ngọc L là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh L.

Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính đối với anh Tống Ngọc L thấy rằng: Anh Tống Ngọc L là người nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, là đối tượng không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sống lang thang, vắng mặt ở địa phương, nghiện ma túy gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Trong quá trình lập hồ sơ, anh Tống Ngọc L đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định anh Tống Ngọc L là:“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định, hiện vẫn còn nghiện ma túy”.

Xét đề nghị Phòng LĐTB - Xã hội huyện P về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tống Ngọc L với thời gian 14 (Mười bốn) tháng là có cơ sở để chấp nhận vì phù hợp quy định tại:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, các Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; các Điều 22, 23, 29, 30, và Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TANDTC.

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Quyết định số 3752/QĐ – UBND ngày 31/12/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh TỐNG NGỌC L, sinh năm 1982, Nơi ĐKHKTT: Thôn C, xã L, huyện T, tỉnh Bắc Giang.

Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định. Hiện đang tạm trú tại: Cơ sở tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (Mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Phú Bình phối hợp với Công an huyện Phú Bình đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.