Quyết định 38/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Võ Quốc H, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphethamine) và bị Công an phường Q, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần, cụ thể:

- Lần thứ nhất: Công an phường Q đã ra Quyết định số 02/QĐ-XPHC ngày 29/9/2017, xử phạt Võ Quốc H số tiền 750.000 đồng.

- Lần thứ hai: Công an phường Q ra Quyết định số 28/QĐ-XPHC ngày 07/12/2017, xử phạt Võ Quốc H số tiền 1.000.000 đồng.

- Lần thứ ba: Ngày 27/4/2018, Công an phường Q mời H xét nghiệm ma túy, kết quả dương tính (Methamphethamine); H thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 09/5/2017. Công an phường Q lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường áp dụng biện pháp xử lý giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Võ Quốc H. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Q đã ban hành Quyết định số 121/QĐ-UBND ngày 24/5/2018, áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Võ Quốc H thời hạn 03 tháng kể từ ngày 24/5/2018.

Trong quá trình chấp hành quyết định đến ngày 01/8/2018 H được mời kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy và có kết quả dương tính với ma túy loại Methamphetamin, Công an phường Q tiến hành lập hồ sơ đề nghị Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá xác định tình trạng nghiện ma túy của Võ Quốc H, kết quả xác định H vẫn còn nghiện ma túy loại Methamphetamin. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Q đã ban hành Quyết định số 164/QĐ-UBND ngày 02/8/2018 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Võ Quốc H và chuyển hồ sơ cho Phòng tư pháp thành phố Rạch Giá kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.

Ngày 16/8/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có Văn bản số 46/LĐ-TBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Võ Quốc H do vi phạm khoản 2 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; thời gian đề nghị áp dụng là 18 tháng.

* Người bị đề nghị - Võ Quốc H: Đã được Tòa án lập biên bản xác minh, niêm yết hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp, tuy nhiên không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho Tòa án.

Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không lý do.

* Tại phiên họp:

- Ông Nguyễn Đức Hh, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Võ Quốc H, thời hạn đề nghị áp dụng là 18 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá phát biểu ý kiến:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán được phân công giải quyết đã thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Võ Quốc H là người nghiện ma túy, có chỗ ở ổn định, đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Võ Quốc H; về thời hạn áp dụng thống nhất theo đề nghị của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đối với người bị đề nghị Võ Quốc H đã được thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

- Về nội dung: Võ Quốc H có nơi cư trú ổn định tại số 165/27/2 đường Quang Trung, phường Q, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy (loại Methamphetamin) và bị Công an phường Q ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Q đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với H; tuy nhiên, đang trong thời gian chấp hành quyết định H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm thể hiện H nghiện ma túy loại Methamphetamin. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Q ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với H; Công an phường tiến hành lập hồ sơ chuyển đến Phòng tư pháp thành phố Rạch Giá kiểm tra tính pháp lý để Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Quốc H là đúng trình tự, quy định.

Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Võ Quốc H đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình; bên cạnh đó, người bị đề nghị đã được nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được đọc, ghi chép nội dung hồ sơ đề nghị và người bị đề nghị đồng ý với việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến phản đối hay khiếu nại. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị, Tòa án đã xác minh, niêm yết hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị và Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Võ Quốc H nhưng H không có ý kiến giải trình gửi cho Tòa án và vắng mặt tại phiên họp.

Xét thấy, Võ Quốc H có đầy đủ năng lực hành vi và đủ khả năng nhận thức biết được tác hại của việc sử dụng các chất ma túy sẽ gây tổn hại lâu dài đến thể chất và tinh thần của con người, đồng thời là tiền đề tạo ra nhiều tệ nạn xấu, đặc biệt là dễ thúc đẩy người nghiện ma túy thực hiện nhiều hành vi phạm tội nguy hiểm khác, gây mất trật tự, trị an xã hội. Bản thân H nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy bị xử phạt vi phạm hành chính và đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng H vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xét nghiệm thể hiện H nghiện ma túy loại Methamphetamin.

Như vậy, Võ Quốc H là người nghiện ma túy đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy, thuộc trường hợp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Để đảm bảo cho việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích gia đình và xã hội. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Võ Quốc H là cần thiết và phù hợp với các quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên Tòa án chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Quốc H; địa chỉ cư trú: Số 165/27/2 đường Quang Trung, phường Q, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang; Công an phường Q, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang và Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm thi hành quyết định này.