Quyết định 38/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Dương Văn T là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn H. Đến ngày 21/9/2021 Anh T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy heroine.

Tại bản tường trình ngày 21/9/2021, Anh T thừa nhận: Bản thân mắc nghiện ma túy, nay anh vẫn chưa bỏ được ma túy. Ngày 21/9/2021, anh có đi mua ma túy về sử dụng và tại phiên họp anh xác nhận bản thân mắc nghiện ma túy từ năm 2011, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 25/10/2021. Loại ma túy sử dụng là heroine, hình thức sử dụng “chích”.

Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/9/2021 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/9/2021 của Anh T, của Trạm y tế thị trấn H có kết quả xét nghiệm đối với Anh T xác định: Anh T nghiện chất ma túy. Dương tính (+) với ma túy.

Ngày 21/9/2021, Công an thị trấn H đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Dương Văn T.

Ngày 22/9/2021, Chủ tịch UBND thị trấn H quyết định số 497/QĐ - UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với anh Dương Văn T (thời gian đã chấp hành biện pháp là 01 tháng 17 ngày).

Công văn số: 171/CV- LĐTBXH, ngày 10/12/2021 của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện P, tỉnh Thái Nguyên về việc đề nghị xem xét áp dụng BPXLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn T với thời gian là 14 (Mười bốn) tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện phòng Lao động Thương binh- Xã hội huyện P vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện P xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với anh Dương Văn T với thời gian là 14 (Mười bốn) tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P phát biểu quan điểm:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định về thời hạn được quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 như: Thời hạn ra Thông báo thụ lý vụ việc, ra Quyết định mở phiên họp. Thành phần phiên họp đảm bảo theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13.

Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn T, nhất trí quan điểm của đại diện Phòng Lao động Thương binh - Xã hội huyện P đề nghị Tòa án nhân dân huyện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn T với thời gian là 14 tháng.

- Người bị đề nghị anh Dương Văn T có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân anh là người nghiện ma túy từ năm 2011. Vào ngày 21/9/2021 anh có sử dụng ma túy và lần sử dụng ma túy gần đây nhất là vào ngày 25 /10/2021. Quá trình lập hồ sơ bản thân anh đã được được đọc hồ sơ tại Công an thị trấn H. Thời gian gần đây anh đang cố gắng tự cai nghiện tại nhà và anh có nguyện vọng xin được cai nghiện tại nhà.

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn T, thấy rằng:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh Thái Nguyên.

- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh - Xã hội huyện P đối với anh Dương Văn T vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 35a Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ; Quyết định số: 3752/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thấy rằng:

Ngày 05/8/2021, Chủ tịch UBND thị trấn H ra quyết định số: 468/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn thời hạn 03 tháng đối với anh Dương Văn T kể từ ngày ra quyết định. Nhưng trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục thì ngày 21/9/2021, Anh T tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 21/9/2021, Công an thị trấn H, huyện P, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Dương Văn T.

Ngày 22/9/2021, Chủ tịch UBND thị trấn H ra quyết định số: 497/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với anh Dương Văn T và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/9/2021, Chủ tịch UBND thị trấn H ra quyết định số: 498/QĐ – UBND về việc giao anh Dương Văn T cho gia đình bà Phạm Thị Kha (là vợ của Anh T) quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/9/2021 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/9/2021 của Anh T của Trạm y tế thị trấn H có kết quả xét nghiệm đối với Anh T xác định: Anh T nghiện chất ma túy. Dương tính (+) với ma túy.

Tại phiên họp Anh T cũng thừa nhận bản thân mắc nghiện ma túy từ năm 2011. Ngày 21/9/2021, anh có đi mua ma túy về sử dụng và lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 25/10/2021.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Dương Văn T là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Dương Văn T.

Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với anh Dương Văn T: Anh T là người nghiện ma túy, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, nhưng mới chấp hành được 01 tháng 17 ngày thời gian giáo dục tại thị trấn thì Anh T lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm đi mua ma túy về sử dụng trái phép. Trong quá trình lập hồ sơ Anh T đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Theo Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1.“Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”.

Theo khoản 2 Điều 35a Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 quy định: Người được giáo dục sau khi đã chấp hành ít nhất 1/2 thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn xử lý như sau:

2.” Nếu hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.”

Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định: Anh Dương Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã chấp hành được trên 1/2 thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét đề nghị Phòng Lao động Thương binh- Xã hội huyện P về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn T với thời gian 14 (Mười bốn) tháng là có cơ sở để chấp nhận. Vì, theo quy định tại:

- Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, các Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Khoản 1 Điều 3, Điều 19, 22, 23, 29, 30, và Điều 31 của Pháp lệnh Số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Khoản 2 Điều 35a Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn;

- Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/ 12/ 2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

- Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:

Họ và tên Dương Văn T, sinh năm 1983.

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố N, thị trấn H, huyện P, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (Mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện P phối hợp với Công an huyện P đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.