Quyết định 379/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 25/6/2018, Công an xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh mời đối tượng T về trụ sở Công an xã làm việc, đồng thời kết hợp cùng Trạm Y tế xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng T dương tính với ma túy nên Công an xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy đối với đối tượng T.

Ngày 29/6/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 29/6/2018 đối với đối tượng T.

Ngày 30/9/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Hòa Đông ban hành giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 20/GCN-UBND.

Ngày 24/6/2019, đối tượng T có biểu hiện sử dụng chất ma túy nên Công an xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh mời đối tượng T về trụ sở Công an xã làm việc, đồng thời kết hợp cùng Trạm Y tế xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng T dương tính với ma túy nên Công an xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy đối với đối tượng T.

Ngày 25/6/2019, Ủy ban nhân dân xã Phú Hòa Đông ban hành thông báo cho đối tượng T về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 25/6/2019 Ủy ban nhân dân xã Phú Hòa Đông ban hành quyết định số 21/QĐ-UBND giao cho bà Trương Thị Huệ là mẹ của đối tượng T quản lý đối tượng T trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T.

Ngày 15/8/2019, Ủy ban nhân dân xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi ban hành văn bản số 63/UBND đề nghị Phòng Tư pháp huyện Củ Chi tiếp nhận hồ sơ, nghiên cứu và kiểm tra tính pháp lý hồ sơ vụ việc để làm căn cứ chuyển giao hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T theo quy định của pháp luật.

Ngày 12/9/2019, Phòng Tư pháp huyện Củ Chi ban hành thông báo số 2326/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Thông tư 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 đối với đối tượng T.

Tại văn bản số 1226/LĐ-TBXH ngày 12/9/2019 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, có nơi cư trú ổn định và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng T vào Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời thời gian áp dụng từ 18 (mười tám) tháng đến 21 (hai mươi mốt) tháng.

XÉT THẤY:

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn T thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

* Về thời hiệu: Ngày 24/6/2019 Công an xã Phú Hòa Đông lập biên bản xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 23/9/2019, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày đối tượng T bị lập Biên bản vi phạm hành chính, quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Nguyễn Văn T, có nơi cư trú ổn định tại Ấp H, xã Đ, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh, nghiện ma túy theo Phiếu xét nghiệm ngày 24/6/2019 Trạm Y tế xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh. Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Tại các biên bản ghi lời khai, bản tường trình, biên bản làm việc, đối tượng T khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2015, Vào tháng 09/2016 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ở Phú Văn, chấp hành xong tháng 03/2018, ngày 25/6/2018 được Ủy ban nhân dân xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian 03 (ba) tháng về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng ngày 24/6/2019 đã sử dụng lại chất ma túy, không cai nghiện được.

Xét Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, năm 2018 thì chấp hành xong và được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng từ ngày 29/6/2018 và có cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng đối tượng T vẫn tái nghiện, vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 7 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016, tại phiên họp đối tượng Nguyễn Văn T vắng mặt không rõ lý do thể hiện không có sự ăn năn, hối cải, mong muốn cai nghiện triệt để để trở thành công dân tốt cho xã hội, xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho đối tượng T cai nghiện triệt để, không tiếp tục sử dụng ma túy, sớm trở về hòa nhập với cộng đồng, vì hành vi sử dụng ma túy có thể dẫn đến những hệ quả không tốt cho xã hội.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập là Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với Nguyễn Văn T.

Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Nguyễn Văn T vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc ngày quyết định được niêm yết

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN