Quyết định 371/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 26/6/2017, Công an thị trấn C, huyện C nhận tin báo của quần chúng nhân dân tại tổ 2, khu phố 1, thị trấn C, có một đối tượng sử dụng ma túy. Công an thị trấn C xuống địa điểm trên mời Cao Hoàng M, sinh năm 1994 về làm việc. Qua làm việc, được biết đối tượng M sử dụng ma túy từ năm 2017 đến nay. Công an thị trấn C tiến hành kết hợp cùng Trung tâm y tế huyện C tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của M dương tính với ma túy tổng hợp, qua làm việc M thừa nhận vào lúc 22 giờ 00 phút ngày 20/6/2017, M sử dụng ma túy đá với bạn tại ấp BT, xã T. Công an thị trấn C đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy đối với M, cùng ngày M bị Ủy ban nhân dân thị trấn C, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 27/6/2017 đến ngày 27/9/2017.

Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, ngày 28/8/2017, do có nghi vấn M vẫn còn sử dụng ma túy, Công an thị trấn C mời M làm việc và kết hợp cùng Trung tâm y tế huyện C tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của M dương tính với ma túy tổng hợp, M thừa nhận ngày 21/8/2017, M cùng các bạn sử dụng ma túy. Ngày 29/8/2017, Ủy ban nhân dân thị trấn C ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, xã, thị trấn với lý do: “Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại địa phương đương sự Cao Hoàng M vẫn tiếp tục tái phạm nên Công an thị trấn C đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn C chấm dứt biện pháp giáo dục tại địa phương đối với Cao Hoàng M”.

Ngày 17/11/2017, Ủy ban nhân dân thị trấn C, huyện C ban hành văn bản số 106/ĐN-UBND đề nghị Phòng Tư pháp huyện C xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 1 Điều 3 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đối với đối tượng M.

Ngày 22/11/2017, Phòng Tư pháp huyện C ban hành văn bản số 1897/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Thông tư 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 đối với đối tượng M.

Tại văn bản số 1586/LĐ-TBXH ngày 22/11/2017 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Hoàng M, sinh năm 1994, có nơi cư trú ổn định và tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện C xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Cao Hoàng M vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình để cai nghiện bắt buộc theo quy định, cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Hoàng M.

* Tại phiên họp Cao Hoàng M vắng mặt:

XÉT THẤY

* Về thẩm quyền:

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Cao Hoàng M thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện C.

* Về thời hiệu:

Cao Hoàng M khai nhận sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 21/8/2017, ngày 28/8/2017, M bị Công an thị trấn C lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 22/11/2017, Tòa án nhân dân huyện C nhận hồ sơ do Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị, ngày 28/11/2017, Tòa án nhân dân huyện C mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng M, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng M là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày M bị lập Biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Cao Hoàng M, sinh ngày 31/3/1994, có nơi cư trú ổn định (Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ 2, khu phố 1, thị trấn C, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh), nghiện ma túy tổng hợp (Theo Phiếu xét nghiệm ngày 28/8/2017 của Trung tâm y tế huyện C). Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Xét Cao Hoàng M là đối tượng nghiện ma túy tổng hợp, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ 27/6/2017 đến 27/9/2017, có cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy vào ngày 21/8/2017, bị lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 28/8/2017 khi chỉ mới chấp hành hơn ½ thời gian giáo dục, do dó ngày 29/8/2017, UBND thị trấn C đã ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, xã, thị trấn là đúng quy định tại Khoản 2 Điểm 16 Điều 1 của Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ.

Xét cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho M cai nghiện triệt để, sớm trở về hòa nhập với cộng đồng.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C và Viện kiểm sát nhân dân huyện C là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Cao Hoàng M.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Cao Hoàng M bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Cao Hoàng M có quyền khiếu nại quyết định, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.