- Tranh chấp gì? "Đỗ Văn Q bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Đỗ …
- Căn cứ chính? Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Thông tư số 05/2018/TT-BCA Quy định việc thu thập tài liệu,…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG TØnh h¶I dƯ¬ng | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:37/QĐ - TA | TP Hải Dương, ngày 31 tháng 12 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Phạm Thị Thu
2.Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Xuân
Ngày 31 tháng 12 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 36/2021/QĐ - TA ngày 21 - 12 - 2021 đối với:
Họ và tên: Đỗ Văn Q, sinh năm 1965; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; ĐKHKTT và nơi ở hiện nay: Số 19/68 T, Khu 1, phường B, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương; Nghề nghiệp: không.
Tiền sự: Ngày 12/01/2021, bị Chủ tịch UBND phường Bình Hàn, thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 04/QĐ - UBND ngày 12/01/2021.
Tiền án: Không
Con ông Đỗ Văn H (đã chết) và bà Nguyễn Thị D (Đã chết).
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Ngọc Quý - Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương: Ông Vũ Đức Tâm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Đỗ Văn Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 04 tháng kể từ ngày 12/01/2021 theo quyết định số 04/QĐ - UBND ngày 12/01/2021 của UBND phường Bình Hàn, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương. Ngày 12/5/2021, Đỗ Văn Q được Chủ tịch UBND phường Bình Hàn, thành phố Hải Dương cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Đỗ Văn Q không tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 28/11/2021. Tại biên bản xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử DRUGS OF ABUSE TEST đối với người nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường B ngày 28/11/2021 đối với Đỗ Văn Q, kết quả dương tính với ma túy Methamphetamine (ma túy dạng đá). Ngày 28-11-2021, Công an phường B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Q.
Ngày 05-12-2021, Công an phường B, thành phố Hải Dương đã có công văn gửi Phòng tư pháp thành phố Hải Dương đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Q.
Ngày 10/12/2021, Phòng Tư pháp thành phố Hải Dương có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 31/TB-TP: Thông báo xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Q đảm bảo về tính pháp lý.
Tại Công văn số 364/LĐTBXH ngày 17/12/2021, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Q tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đỗ Văn Q vắng mặt không có lý do.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đỗ Văn Q trong thời gian 18 (mười tám) tháng.
Đại diện VKSND thành phố Hải Dương phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Q là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đồng ý với quan điểm của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Q, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng.
XÉT THẤY
Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Q được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thông tư số 05/2018 /TT - BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đỗ Văn Q đã đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nội dung: Đỗ Văn Q là đối tượng nghiện và sử dụng ma tuý từ năm 2014, đã bị Chủ tịch UBND phường B, thành phố Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 04 tháng theo quyết định số 04/QĐ - UBND ngày 12/01/2021. Ngày 12/5/2021, Đỗ Văn Q được Chủ tịch UBND phường B, thành phố Hải Dương cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Sau khi chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Đỗ Văn Q không tiến bộ, vẫn tái nghiện, sử dụng lại ma túy vào ngày 28/11/2021.Tại biên bản xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử DRUGS OF ABUSE TEST đối với người nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường B ngày 28/11/2021 đối với Đỗ Văn Q, kết quả dương tính với ma túy Methamphetamine (ma túy dạng đá).
Tại bản tường trình bản thân Đỗ Văn Q cũng thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2014, sử dụng ma túy bằng hình thưc hút, 2 -3 ngày hút một lần.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ Văn Q đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội. Tệ nạn ma túy không những làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Đỗ Văn Q đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng ma túy mà vẫn tái nghiện. Điều đó khẳng định việc tự nguyện cai nghiện của Q không có hiệu quả. Do vậy, Công an phường B, thành phố Hải Dương; phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Q được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận với các biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
. Về tình tiết tăng nặng: Không.
. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Đỗ Văn Q đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Đỗ Văn Q thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh - Xã hội thành phố Hải Dương và đại diện VKSND thành phố Hải Dương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q để có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Đỗ Văn Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - VKSND thành phố Hải Dương; -Trưởng Công an thành phố Hải Dương; -Trưởng phòng lao động thương binh & xã hội thành phố Hải Dương; - UBND phường B, thành phố Hải Dương; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - Người bị áp dụng BPXLHC - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Phạm Thị Thu |