Quyết định 37/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Công V bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau: Ngày 03/8/2017, Công an xã P, huyện M tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thử test ma túy đối với Phạm Công V. Kết quả Phạm Công V dương tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Công V về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã P ngày 03/8/2017, xác định Phạm Công V có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Ngày 03/8/2017, Công an xã P đã ban hành Thông báo số 24/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công V. Ngày 09/8/2017, Chủ tịch UBND xã P, huyện M ban hành quyết định số: 172/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công V.

Ngày 09/8/2017, Chủ tịch UBND xã P, huyện M ban hành văn bản số: 191/UBND về việc đề nghị Phòng tư pháp huyện kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công V.

Ngày 21/8/2017, Phòng Tư pháp huyện M, tỉnh B ban hành văn bản số: 38/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công V đã đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 23/8/2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M ban hành văn bản số: 487/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh B đối với Phạm Công V.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày:

Phạm Công V có nơi cư trú ổn định tại Tổ 3, ấp Thạnh Sơn 2A, xã P, huyện M, tỉnh B và đang có tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tính đến ngày vi phạm (ngày 03/8/2017) Phạm Công V chưa được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị Tòa án nhân dân huyện M xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công V, thời hạn từ 12 đến 14 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M phát biểu ý kiến:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp thấy rằng: Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Công V là đầy đủ và đúng quy định. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công V là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Công V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của các đương sự tại phiên họp; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu giải quyết: Ngày 03/8/2017, Phạm Công V bị Công an xã P, huyện M lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 08/9/2017, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công V là còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện M theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Phạm Công V là đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh và thực hiện đầy đủ đúng trình tự thủ tục quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Qua thẩm tra các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và đối chiếu với lời khai của Phạm Công V tại Cơ quan công an là phù hợp với nhau: Căn cứ Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/8/2017 của Trạm Y tế xã P, huyện M, kết luận Phạm Công V có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Phạm Công V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công xã P lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 03/8/2017. Hành vi của Phạm Công V đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Phạm Công V có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Tổ 3, ấp TS, xã P, huyện M, tỉnh B và thường xuyên sinh sống tại địa chỉ này nên Phạm Công V được xác định là người có nơi cư trú ổn định và đã bị Chủ tịch UBND xã P quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương chưa được xóa tiền sự nên thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công V theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M.

Phạm Công V là người đã trưởng thành phát triển đầy đủ về thể chất cũng như tinh thần, biết rõ ma túy gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe con người, gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng các tệ nạn xã hội và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng Phạm Công V cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Phạm Công V đang có tiền sự về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy nên áp dụng tình tiết tăng nặng được quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Phạm Công V.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ các điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công V (tên gọi khác: S).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày Phạm Công V (S) bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Phạm Công V; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện M; Viện kiểm sát nhân dân huyện M có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh B xem xét lại quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh B có trách nhiệm thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN