Quyết định 37/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N cho thấy:

Vào khoảng 16 giờ 00 phút ngày 17/02/2023 tổ công tác Công an phường Quang Trung, thành phố TH làm nhiệm vụ tuần tra tại khu vực Tổ 7, phường Quang Trung, phát hiện 01 N thanh niên có biểu hiện nghi vấn đến hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Khi tiến hành kiểm tra N thanh niên tự khai tên là Nguyễn Hoài N, sinh năm 1987, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại Xóm Bình Minh, xã Minh Lập, huyện Đồng Hỷ, tỉnh TH và tự khai bản thân là người nghiện ma tuý, không có công việc nghề nghiệp gì, không có nơi ở ổn định, thường xuyên đi lang thang khắp khu vực thành phố TH lao động làm thuê lấy tiền để sử dụng ma tuý.

Quá trình làm việc N khai nhận bản thân mắc nghiện từ năm 2011 đến nay chưa bỏ được, hiện mỗi ngày N sử dụng ma tuý 1 lần, loại ma tuý sử dụng là Hêroine, hình thức sử dụng là tiêm chích trực tiếp vào cơ thể, lần sử dụng gần nhất là khoảng 16 giờ ngày 16/02/2023.

Do N là đối tượng không có nơi cư trú ổn định, Công an phường Quang Trung đã lập biên bản làm việc và xét nghiệm chất ma tuý đối với N. Ngày 17/02/2023 tại biên bản kiểm tra chất ma tuý trong cơ thể của N thể hiện: N có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, kết quả xét nghiệm ma tuý trong nước tiểu là dương tính với ma tuý loại MOP, THC. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 22/02/2023, kết quả: N nghiện ma tuý nhóm MOP( Heroine).

Tại biên bản xác minh về việc xác định nơi cư trú ngày 17/02/2023 của Công an xã Minh Lập, huyện Đồng Hỷ, tỉnh TH về căn cước lý lịch xác định N đăng ký cư trú tại xóm Bình Minh, xã Minh Lập, huyện Đồng Hỷ, tỉnh TH, N thường xuyên vắng mặt tại địa phường, đi đâu, làm gì, địa phương không nắm được.

Quá trình làm việc Nguyễn Hoài N đã nghe thông báo, giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, do hết thời hạn 5 ngày làm việc N không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 07/03/2023, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Quang Trung lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định N có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện (vi phạm khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý năm 2021), Uỷ ban nhân dân phường đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N. Sau khi đọc hồ sơ N nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.

Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH có ý kiến: Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N, thời gian là 12 đến 15 tháng.

Người bị đề nghị có ý kiến: Bản thân nghiện ma túy đến nay chưa cai được. Quá trình lập hồ sơ N đã được biết, được đọc hồ sơ, xác định Uỷ ban phường Quang Trung lập hồ sơ là đúng và xác nhận thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên nhất trí việc chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Toà án.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy địnhvề trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụngv điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 103,104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Pháp lệnh số 09/2014 UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N thời hạn từ 15 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài N thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.

Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố TH đối với Nguyễn Hoài N được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Hoài N ngày 22/02/2023 của Trung tâm y tế thành phố TH kết luận N nghiện ma túy nhóm MOP(Hêroine). Kết quả xác định tình trạng nghiện trên phù hợp với kết quả tại biên bản kiểm tra chất ma tuý trong cơ thể của N ngày 17/02/2023 của Trạm y tế phường Quang Trung và lời trình bày của N.

Hết hết thời hạn 5 ngày làm việc N không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên N bị lập biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định tại Điều 28 và Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.

Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Nguyễn Hoài N là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.

Về nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Nguyễn Hoài N tuổi đời còn trẻ nhưng ham chơi, lười lao động không chịu rèn luyện bản thân, nghiện ma tuý từ năm 2011 đến nay không cai được. Bản thân N năm 2022 đã cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm cai nghiện huyện Đồng Hỷ, tỉnh TH nhưng N vẫn tiếp tục sử dụng ma tuý đến nay không bỏ được.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị áp dụng: Nguyễn Hoài N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình, nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt và đề nghị áp dụng thời gian đối với Nguyễn Hoài N là phù hợp, có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ khoản 2 Điều 6, các Điều 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Hoài N, sinh năm 1987; ĐKHKTT: Xóm Bình Minh, xã Minh Lập, huyện Đồng Hỷ, tỉnh TH. Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh TH; địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố TH, Tỉnh TH

2.Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 16 ( Mười sáu ) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ cở cai nghiện bắt buộc( Thời gian quản lý được tính từ ngày lập hồ sơ 17/02/2023 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời gian cai nghiện bắt buộc).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.