Quyết định 37/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ Quyết định số: 148/QĐ-UBND ngày 13/4/2021 của Chủ tịch UBND phường Đ H, thành phố D A, tỉnh Bình Dương về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Lê Phước Đ vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn giáo dục tại phường 03 tháng, đến ngày 12/6/2021 chấp dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 11/6/2021, Công an phường Đ H, thành phố D A, tỉnh Bình Dương kết hợp với Trung tâm y tế thành phố D A tiến hành kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đối với Lê Phước Đ, kết quả dương tính với chất ma túy và Đ thừa nhận còn sử dụng ma túy, lần sử dụng gần nhất ngày 10/6/2021, loại ma túy sử dụng Methamphetamine. Do vậy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Đ H, thành phố D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định số: 243/QĐ-UBND ngày 15/6/2021 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phước Đ, đề nghị đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 16 đến 18 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đối với người bị đề nghị Lê Phước Đ đã được Tòa án triệu tập tham gia phiên họp vào các ngày 19/10/2021 và ngày 25/10/2021 nhưng vắng không có lý do vì vậy Tòa án căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật.Về nội dung đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận quan điểm về việc đưa Lê Phước Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Đ đã giáo dục tại phường nhưng còn tái nghiện.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Do vắng mặt nên không có ý kiến gì.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY

- Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thành phố Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phước Đ là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

- Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Phước Đ lập ngày 11/6/2021 do Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (thời gian từ ngày 05/7/2021 cho đến ngày 13/10/2021 áp dụng biện pháp cách ly xã hội theo Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 31-3-2020 của Thủ tướng Chính phủ về các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19 trên phạm vi toàn tỉnh Bình Dương nên không tính vào thời hiệu áp dụng). Do vậy, ngày 25/10/2021 Tòa ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về sự vắng mặt của người bị đề nghị:

Người bị đề nghị Lê Phước Đ đã được Tòa án triệu tập hợp lệ để tham gia phiên họp vào các ngày 19/10/2021 và ngày 25/10/2021 nhưng vắng mặt không có lý do, vì vậy căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

- Về nội dung xem xét:

Lời khai trong hồ sơ thể hiện: Lê Phước Đ thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2013, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Ngày 23/4/2021, bị Chủ tịch UBND phường Đ H, thành phố D A, tỉnh Bình Dương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng, đến ngày 14/6/2021 chấp dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 10/6/2021. Điều này phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố D A, tỉnh Bình Dương (bút lục số 13) xác định Lê Phước Đ là người nghiện ma túy. Như vậy, bản thân Lê Phước Đi có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại khoản 1, 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Lê Phước Đ vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Bản thân Lê Phước Đ là người đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều có diễn biến phức tạp. Do vậy việc Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Dĩ An lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Đ đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật và ý kiến của Kiểm sát viên là phù hợp. Tuy nhiên cũng xem xét Lê Phước Đ có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Lê Phước Đ có hành vi trốn tránh cơ quan chức năng, gây khó khăn cho việc xem xét, giải quyết hồ sơ. Vi phạm điểm k khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Về nhân thân: Lê Phước Đ là đã từng bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên cũng cần xem xét khi quyết định thời gian cai nghiện đối với Định.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phước Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Lê Phước Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc tống đạt quyết định hợp lệ; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và xã hội thành phố D A; Công an thành phố D A và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.