Quyết định 37/2019/QĐ-TA

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MỸ THO-TỈNH TIỀN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Võ Thị Thuận Thảo.

2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Kiều - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang.

Ngày 16 tháng 05 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 33/QĐ-TA ngày 09 tháng 05 năm 2019 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thành N; Giới tính: Nam.

- Sinh ngày 17 tháng 06 năm 1984 tại xã P, huyện T, tỉnh Đồng Nai.

- CMND số: xxxxxxxxx, ngày cấp

, nơi cấp: Công an tỉnh Tiền Giang.

- Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12.

- Nghề nghiệp: Không.

- Nguyên quán: xã D, huyện T, tỉnh Vĩnh Phúc.

- Hộ khẩu thường trú: B, Phường B, thành phố M, tỉnh Tiền Giang.

- Chỗ ở hiện nay: B, Phường B, thành phố M, tỉnh Tiền Giang.

- Tiền án: Không.

- Tiền sự: Không.

- Con ông: Nguyễn Văn G và bà: Dương Thị S.

Anh Nguyễn Thành N vắng mặt tại phiên họp

Có sự tham gia của:

1- Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang.

Người đại diện theo pháp luật: Bà Nguyễn Thị Hoa - Chức vụ: Trưởng phòng.

Người đại diện theo ủy quyền: Bà Ngô Phương Anh, Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho.

2- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Phi Yến - Kiểm sát viên.

3- Đại diện Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang:

Người đại diện theo pháp luật: Ông Lê Minh Hòa - Chức vụ: Chủ tịch.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn Nâu - Phó Ban chỉ huy Công an Phường B, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang.

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình ngày 25/04/2019 của anh Nguyễn Thành N và các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Anh Nguyễn Thành N sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá) vào năm 2018 và lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 22/01/2019. Tại Phiếu trả lời kết quả ngày 22/01/2019 của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang xác định Nguyễn Thành N có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Ngày 30/01/2019, Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố Mỹ tho, tỉnh Tiền Giang ban hành quyết định số 24/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Thành N về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 30/01/2019.

Ngày 25/04/2019, Công an Phường B, thành phố Mỹ Tho mời Nguyễn Thành N đến làm việc. Qua làm việc, anh N thừa nhận có sử dụng ma túy đá với bạn tại xã M, thành phố M, tỉnh Tiền Giang. Tại Biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy ngày 25/04/2019 của Công an Phường B, thành phố Mỹ Tho xác định Nguyễn Thành N dương tính với Methamphetamine.

Ngảy 26/04/2019, Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố Mỹ Tho ra Quyêt định số 155/QĐ – UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Thành N.

Do đó, Công an Phường B, thành phố Mỹ Tho lập thủ tục đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa anh Nguyễn Thành N vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại văn bản số 210/PLĐTBXH ngày 06/05/2019, Trưởng Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Mỹ Tho xem xét ra quyết định đưa Nguyễn Thành N vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang thời hạn 15 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho vẫn giữ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành N với thời hạn 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho phát biểu về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành N đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành N với thời hạn 12 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được kiểm tra tại phiên họp; ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Tại bản tường trình và lời trình bày của anh Nguyễn Thành N cùng các tài liệu trong hồ sơ: Biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy của Công an Phường B, Phiếu trả lời kết quả của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 22/01/2019 cùng với các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ và ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho, ý kiến của Kiểm sát viên nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Nguyễn Thành N là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/09/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Hồ sơ đề nghị đã được Công an Phường B, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; các khoản 1, 2, 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 3, Điều 9, khoản 1 Điểu 10 Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Phòng Tư pháp Thành phố Mỹ Tho có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 29/TB – PTP ngày 03/05/2019 thống nhất với hồ sơ của Công an Phường B, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho có văn bản số 210/PLĐTBXH ngày 06/05/2019 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện Nguyễn Thành N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 và các khoản 4, 5 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/09/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung khoản 1 Điều 12, điểm b khoản 1 Điều 13 của Nghị định 221.

Methamphetamin là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67, Nghị định 82 ngày 19/07/2013 của Chính phủ, là chất được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền. Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm tổn hại và lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng và nó còn là nguyên nhân phát sinh các loại tội phạm khác. Anh N sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy tổng hợp) có chứa Methamphetamin vào tháng 07 năm 2018 và lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 22/01/2019 nên Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 24/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 30/01/2019.

Tuy nhiên, đến khoảng ngày 20/04/2019, anh N tiếp tục sử dụng ma túy tổng hợp loại Methamphetamin và bị Công an Phường B, thành phố Mỹ Tho lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”. Anh N không tự rèn luyện, nêu cao ý thức cai nghiện mà lại tiếp tục sử dụng ma túy cho nên Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố Mỹ Tho ra Quyết định số 155/QĐ – UBND ngày 26/04/2019 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Nguyễn Thành N. Do đó, Công an Phường B, thành phố Mỹ Tho lập thủ tục đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa anh Nguyễn Thành N vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì thế, với mục đích nhằm cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho anh N để anh N sớm tái hòa nhập cộng đồng, giúp anh lao động, học tập trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Trong quá trình lập hồ sơ, anh N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần xem xét giảm nhẹ thời hạn cho anh theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích trên, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho và của Kiểm sát viên tại phiên họp là có sơ sở chấp nhận. Do đó, cần đưa anh Nguyễn Thành N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ đúng quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào Điều 95, Điều 96, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành N.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 03 (ba) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Thành N bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã Hội tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: Ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).

3. Anh Nguyễn Thành N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang đưa anh Nguyễn Thành N vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN