Quyết định 368/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 14/7/2021, Công an xã Xuân Thới Thượng, huyện Hóc Môn lập biên bản vi phạm hành chính, về việc Phạm Thanh D (Phạm Ngọc V ) sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 14/7/2021 của Trạm y tế xã Xuân Thới Thượng và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/7/2021 của bác sĩ thuộc Cơ sở xã hội Nhị Xuân, xác định Phạm Thanh D (Phạm Ngọc V ) nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là heroin, chất dạng Amphetamin.

Theo Phiếu trả lời xác minh tình trạng cư trú ngày 07/8/2021 của Công an Thị trấn Phong Nha, xác định ông V có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ dân phố P, thị trấn P, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình nhưng không thực tế sinh sống tại địa phương.

Tại Bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 14/7/2021, biên bản lấy lời khai ngày 10/9/2021, ông V xác nhận tên thật là Phạm Ngọc V, sinh năm 1998, hộ khẩu thường trú tại tổ dân phố P, thị trấn P, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình, còn tên Phạm Thanh D, sinh năm 1996, nơi cư trú tại thôn P, xã S, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình là do lo sợ nên đã khai gian dối. Ông V xác nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 6/2021, hình thức sử dụng là hút và không có nơi cư trú ổn định.

Hiện nay, Phạm Ngọc V đang được quản lý tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân theo quyết định số 1752/QĐ-UBND ngày 14/7/2021 và Quyết định số 5702/QĐ-UBND ngày 13/9/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Xuân Thới Thượng, huyện Hóc Môn, Tp.Hồ Chí Minh.

Tại phiên họp:

Đại diện của cơ quan đề nghị phát biểu ý kiến: Phạm Ngọc V là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định nên thuộc diện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định, với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến: từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, người tiến hành phiên họp, người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Việc vắng mặt tại phiên họp của ông V là hợp lệ. Căn cứ vào các Điều 91; 95; 96; 105; 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, có cơ sở chấp nhận nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị, đưa ông Phạm Ngọc V cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thời gian từ 12 đến 24 tháng.

Ông Phạm Ngọc V có đơn xin mở phiên họp vắng mặt.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và qua kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên, của cơ quan đề nghị và của người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về họ tên, năm sinh, nơi cư trú của người bị đề nghị: Ngày 14/7/2021, V khai tên Phạm Thanh D, sinh năm 1996, cư trú tại thôn P, xã S, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. Ngày 07/8/2021, Công an thị trấn P có Thông báo số 29/BCXM xác định Phạm Thanh D chính là Phạm Ngọc V, sinh ngày 06/02/1998, trú tại tổ dân phố P, thị trấn P, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. Tại Biên bản ghi lời khai ngày 10/9/2021, V xác định khai tên D là gian dối do lo sợ, đang bị kích động vì sử dụng ma túy. Như vậy, người bị đề nghị được xác định là Phạm Ngọc V, sinh ngày 06/02/1998.

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn có trụ sở tại địa bàn huyện Hóc Môn, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu: Ngày 14/7/2021, cơ quan Công an phát hiện hành vi vi phạm của ông Phạm Ngọc V và lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 29/9/2021, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông V là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Ngọc V đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục; đã được Trưởng phòng Tư pháp huyện Hóc Môn kiểm tra tính pháp lý và Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hóc Môn có văn bản đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông V. Hồ sơ đề nghị là đúng quy định của pháp luật.

Về việc vắng mặt của ông Phạm Ngọc V tại phiên họp: Ông Phạm Ngọc V có đơn xin mở phiên họp vắng mặt và xin giảm nhẹ thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, việc vắng mặt của ông V là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Cơ quan y tế, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Nhị Xuân, kết luận ông Phạm Ngọc V nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là heroin, chất dạng Amphetamin; Căn cứ vào Phiếu trả lời xác minh tình trạng cư trú của cơ quan Công an, xác định ông V có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ dân phố P, thị trấn P, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình nhưng không thực tế sinh sống tại địa phương; Ông V xác nhận nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định. Như vậy, đã có đủ cơ sở kết luận ông Phạm Ngọc V là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Từ những căn cứ nêu trên, đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn là có căn cứ, đúng quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, phù hợp với nội dung phát biểu ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tại phiên họp nên chấp nhận.

Ông Phạm Ngọc V là người nghiện ma tuý, không có nơi cư trú ổn định nên cần được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm tạo điều kiện được chữa bệnh, học tập, rèn luyện, phấn đấu để trở thành người tốt hơn, có ích hơn cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Ngọc V (tên tự khai: Phạm Thanh D).

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 14 tháng 7 năm 2021.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Phạm Ngọc V có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.