Quyết định 361/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và Công văn ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh:

Vào lúc 10 giờ 00 phút ngày 28/08/2021, Công an phường 12 quận Bình Thạnh kiểm tra hành chính phát hiện Nguyễn Thanh P có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở làm việc, ñồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 28/08/2021 tại Trạm y tế phường 12 quận Bình Thạnh thì Nguyễn Thanh P có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Tại Công an phường, P khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Do Nguyễn Thanh P có nơi cư trú tại số 317/2 ñường Nơ Trang Long phường 13 quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh và ñang chấp hành quyết ñịnh về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết ñịnh số 17/QĐ-UBND ngày 25/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 13 quận Bình Thạnh nhưng vẫn tiếp tục nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường 13 quận Bình Thạnh và Ủy ban nhân dân phường 13 quận Bình Thạnh lập hồ sơ, ra Thông báo số 146/TB-UBND ngày 01/10/2021 về việc lập hồ sơ ñề nghị áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 02/11/2021, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 1073/LĐTBXH ñề nghị xem xét áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Nguyễn Thanh P theo quy ñịnh của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, ñại diện Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ñề nghị ñưa Nguyễn Thanh P vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình thời hạn là 24 tháng. Ông Nguyễn Thanh P ñã ñược Toà án tống ñạt các văn bản tố tụng ñúng theo quy ñịnh pháp luật nhưng ông Phong vắng mặt không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu ý kiến:

- về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án ñã tiến hành ñúng trình tự thủ tục xem xét, quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh của pháp luật.

- về ñề nghị xem xét quyết ñịnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: ñề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với ông Nguyễn Thanh P theo ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc ñược thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các ñương sự, Hội ñồng phiên họp nhận ñịnh:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 02/11/2021, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 1073/LĐTBXH ñề nghị ñưa ông Nguyễn Thanh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do ñó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh theo quy ñịnh tại khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 28/08/2021 của Công an phường 12 quận Bình Thạnh thì Nguyễn Thanh P có sử dụng trái phép chất ma túy, tính ñến thời ñiểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh tại ñiểm d khoản 2 ñiều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị ñịnh 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

* Về thủ tục:

Người bị ñề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là ông Nguyễn Thanh P ñã ñược Toà án tống ñạt các văn bản tố tụng và quyết ñinh mở phiên họp ñúng theo quy ñịnh pháp luật nhưng ông P vắng mặt không có lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt ông Nguyễn Thanh P theo quy ñịnh tại Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội ñồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao.

* Về nội dung yêu cầu:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 28/08/2021 của Công an phường 12 quận Bình Thạnh, Bản tường trình ngày 28/08/2021 của Nguyễn Thanh P, Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 28/08/2021 tại Trạm y tế phường 12 quận Bình Thạnh thể hiện Nguyễn Thanh P có sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác ñịnh tình trạng nghiện ma túy ngày 06/01/2021 của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu thuộc Sở Lao ñộng Thương Binh và Xã hội thành phố Hồ Chí Minh xác ñịnh Nguyễn Thanh P có nghiện ma túy tổng hợp.

Như vậy ñã ñủ cơ sở xác ñịnh Nguyễn Thanh P có sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy.

Căn cứ Quyết ñịnh số 17/QĐ-UBND ngày 25/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 13 quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng ñối với Nguyễn Thanh P và Quyết ñịnh số 343/QĐ-UBND ngày 30/08/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 12 quận Bình Thạnh về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường ñối với Nguyễn Thanh P thể hiện Nguyễn Thanh P trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Xét thấy, Nguyễn Thanh P là người ñã trưởng thành, có ñầy ñủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật, sử dụng trái phép và nghiện chất ma túy, ñồng thời ông P có nơi cư trú ổn ñịnh, bị chấm dứt thi hành quyết ñịnh áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện và tiếp tục sử dụng ma túy, thuộc ñối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị ñịnh 136/2016 ngày 09/09/2016 của Chính phủ về sửa ñổi, bổ sung một số ñiều của Nghị ñịnh 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Do ñó, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy ñịnh của pháp luật ñề nghị Tòa án áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Nguyễn Thanh P là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ ñiểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp ñưa Nguyễn Thanh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 21 tháng là phù hợp ñiều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị ñề nghị.

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 3, Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 4 của Nghị ñịnh 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 của Nghị ñịnh 136/2016 ngày 09/09/2016 của Chính phủ về sửa ñổi, bổ sung một số ñiều của Nghị ñịnh 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Nguyễn Thanh P.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình.

Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban ñầu ñể ñiều trị cắt cơn, giải ñộc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết ñịnh của Tòa án ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ ñể ñưa ñi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay ñổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết ñịnh và ông Nguyễn Thanh P có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận ñược quyết ñịnh.

4. Quyết ñịnh này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết ñịnh: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu và Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình có trách nhiệm thi hành quyết ñịnh này.