Quyết định 360/2021/QĐ-PT

[1] Ngày 29/9/1998 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành quyết định số 1494/QĐ-UB giải quyết khiếu nại của ông Võ Văn Chính, có nội dung: Bác đơn của ông Võ Văn Chính về việc xin được giao trả lại 5.750m2 đất tại ấp 2 xã Sơn Đông, thị xã Bến Tre, tỉnh Bến Tre hiện do gia đình bà Nguyễn Thị Ba đang sử dụng.

[2] Tại biên bản lấy lời khai của đương sự vào các ngày 07/7/2020 và 13/7/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre, ông Chính trình bày: Khoảng năm 1998 ông có nhận được Quyết định 1494/QĐ-UB ngày 29/9/1998 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bến Tre. Sau khi nhận được quyết định trên, ông có làm đơn khiếu nại đến nhiều cơ quan. Ngày 23/5/2005 Thanh tra Chính phủ có công văn số 925/TTCP-V6 giải quyết khiếu nại. Vào các năm 2016, 2017 ông Chính có khởi kiện vụ án dân sự đòi lại quyền sử dụng đất và yêu cầu hủy quyết định số 1494/QĐ-UB ngày 29/9/1998, nhưng Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre trả lại đơn khởi kiện. Như vậy, có cơ sở xác định ông Chính đã biết được quyết định 1494/QĐ-UB ngày 29/9/1998 từ năm 1998. Ngày 06/5/2020 ông Võ Văn Chính có đơn khởi kiện vụ án hành chính đề nghị Tòa án hủy Quyết định số 1494/QĐ-UB ngày 29/9/1998 là đã quá thời hiệu khởi kiện theo điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đình chỉ giải quyết vụ án đối với yêu cầu khởi kiện của ông Chính là có căn cứ.

[3] Ông Chính kháng cáo cho rằng từ năm 1998 ông đã liên tục khiếu nại, khởi kiện đòi lại đất và yêu cầu hủy Quyết định 1494/QĐ-UB ngày 29/9/1998. Xét thấy, đối với Quyết định 1494/QĐ-UB, sau khi có văn bản trả lời của Thanh tra Chính phủ thì ông Chính phải khởi kiện vụ án hành chính (trường hợp không đồng ý). Tuy nhiên, ông Chính đã khởi kiện vụ án dân sự tranh chấp quyền sử dụng đất nên giải quyết của cơ quan có thẩm quyền là đúng quy định pháp luật. Do đó, lý do ông Chính khởi kiện quá thời hiệu không thuộc trường hợp sự kiện bất khả kháng, hoặc trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện được trong thời hạn quy định nên kháng cáo của ông Chính không có cơ sở được chấp nhận.

[4] Từ những nhận định trên, Hội đồng phúc thẩm xét thấy Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính đối với yêu cầu khởi kiện của ông Chính là có căn cứ, đúng quy định pháp luật. Do vậy, Hội đồng phúc thẩm thống nhất quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp, không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án.

[5] Ông Võ Văn Chính được miễn án phí theo quy định tại Điều 12 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.