- Tranh chấp gì? "cai nghiện"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lê Ngọc H (tên gọi khác: Không); Sinh ngày 26/5/1993, tại tỉnh Thừa Thiên Huế.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HUẾ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 36/QĐ-TA | Thành phố H, ngày 10 tháng 10 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HUẾ - TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Huế.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Huyền Trang.
Ngày 10 tháng 10 năm 2022, tại Toà án nhân dân thành phố H, tỉnh Thừa Thiên Huế (địa chỉ: Số 60 đường N, phường V, thành phố H, tỉnh Thừa Thiên Huế), tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 188/QĐ-TA, ngày 30 tháng 9 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Lê Ngọc H (tên gọi khác: Không); giới tính: Nam. Sinh ngày 26/5/1993, tại tỉnh Thừa Thiên Huế. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật giáo; trình độ văn hóa: 10/12. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: 24 đường N1, phường A, thành phố H, tỉnh Thừa Thiên Huế. Con ông Lê Bá C (đã chết); Con bà Châu Thị N, 62 tuổi. Tiền án, tiền sự: Không.
Lê Ngọc H có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thế Toại, chức vụ: Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố H.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H, tỉnh Thừa Thiên Huế tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Phương Hồng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Lê Ngọc H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2012, đã bị chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A, thành phố H ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 1579/QĐ-UBND ngày 26/5/2022, thời gian là 06 tháng, kể từ ngày 26/5/2022 đến 26/11/2022. Tuy nhiên trong quá trình cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, Lê Ngọc H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể là vào ngày 30/8/2022, tại bãi đất trống khu quy hoạch B, phường P, thành phố H, Lê Ngọc H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện.
Ngày 31/8/2022: Test nhanh ma túy bằng que thử ma túy tại Công an phường A, kết quả dương tính với ma túy, loại Heroin.
Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31/8/2022 của trạm y tế phường A-Trung tâm y tế thành phố H xác định Lê Ngọc H nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.
Ngày 31/8/2022, Lê Ngọc H bị UBND phường A, thành phố H lập biên bản vi phạm về việc người nghiện ma túy sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Ngày 01/9/2022, UBND phường A, thành phố H có công văn số 03/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc H.
Ngày 01/9/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A, thành phố H ban hành quyết định số: 1643/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc H và chuyển toàn bộ hồ sơ của Lê Ngọc H đến Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố H, tỉnh Thừa Thiên Huế để kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc H.
Tại công văn số 10/ĐN-CNBB ngày 14/9/2022, đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc H.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc H với thời hạn 12 tháng , kể từ ngày chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Toà án nhân dân thành phố H, tỉnh Thừa Thiên Huế.
Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố H, tỉnh Thừa Thiên Huế phát biểu về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ hành vi vi phạm pháp luật hành chính và nhân thân của Lê Ngọc H, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc H với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện, tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại số 55 đường C, phường H, thị xã H1, tỉnh Thừa Thiên Huế.
Người bị đề nghị: Lê Ngọc H đã nhận ra được sai phạm của mình, đề nghị Tòa án xem xét.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H có đủ căn cứ để xác định:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc H được lập đầy đủ và hợp lệ, còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, các Điều 95, 96, 103, 104 và 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Lê Ngọc H là người đã thành niên, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị chủ tịch UBND phường A, thành phố H ra quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 1579/QĐ-UBND ngày 26/5/2022 với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 26/5/2022 đến ngày 26/11/2022. Tuy nhiên, đến ngày 30/8/2022, H lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Hành vi sử dụng ma túy lần này trong thời hạn chấp hành quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng. Tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013, sửa đổi bổ sung năm 2020 quy định: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật phòng chống ma túy”. Tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 quy định: “ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:…2. Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy”.
Vì vậy, có cơ sở xác định hành vi của H thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị của Phòng lao động, Thương binh và xã hội thành phố H và Viện kiểm sát nhân dân thành phố H về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là có căn cứ, đúng pháp luật, cần được chấp nhận.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Khi vi phạm hành chính, H đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính và thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H không những xâm hại đến chính sách độc quyền của Nhà nước về quản lý các chất ma túy, mà còn gây nguy hại cho sức khỏe của con người, ảnh hưởng đến nòi giống, làm phát sinh nhiều tệ nạn xã hội, làm mất tình hình an ninh, trật tự tại địa phương nên cần xử lý nghiêm.
Lê Ngọc H là người có năng lực hành vi đầy đủ, nhận thức được việc sử dụng ma túy là nguy hại cho sức khỏe nhưng vẫn cố tình sử dụng. Do đó, cần phải áp dụng thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp để H chữa bệnh, lao động, học văn hoá, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, khi vi phạm H có nhiều tình tiết giảm nhẹ nên cần giảm nhẹ một phần thời hạn chấp hành, giúp H thấy được sự khoan hồng của pháp luật và yên tâm cải tạo, cai nghiện.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 1 Điều 10, các Điều 95, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013, Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013, sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, cần áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là 12 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lê Ngọc H (tên gọi khác: Không); Sinh ngày 26/5/1993, tại tỉnh Thừa Thiên Huế. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật giáo; trình độ văn hóa: 10/12. Nơi đăng ký HKTTvà chỗ ở hiện nay: 24 đường N1, phường A, thành phố H, tỉnh Thừa Thiên Huế.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện, tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Lê Ngọc H có quyền khiếu nại; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố H có quyền kháng nghị đối với quyết định này theo quy định tại các Điều 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố H, tỉnh Thừa Thiên Huế chủ trì phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố H, tỉnh Thừa Thiên Huế đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - VKSND thành phố H; - Công an thành phố H; - Phòng LĐTB&XH thành phố H; - Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh TT Huế; - UBND phường A, thành phố H; - Công an phường A, thành phố H; - Người bị đề nghị áp dụng; - Lưu hồ sơ; - Lưu dán. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Huế |