Quyết định 350/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 17/8/2018, do có nghi vấn đối tượng Dương Thị Cẩm T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã M, huyện P mời đối tượng Thu về trụ sở Công an xã làm việc, đồng thời kết hợp cùng Trạm y tế xã M, huyện P tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng T dương tính với ma túy đá, qua làm việc T thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 17/8/2018 tại xã M, huyện P. Ngày 18/8/2018, Công an xã M đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy đối với đối tượng Dương Thị Cẩm T.

Trước đó vào ngày 06/3/2018, đối tượng T đã bị Công an xã M lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy, đến ngày 27/3/2018 đối tượng Dương Thị Cẩm T bị Ủy ban nhân dân xã M, huyện P áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 27/3/2018. Đến ngày 28/6/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M ký Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Ngày 19/10/2018, Ủy ban nhân dân xã M, huyện P ban hành Văn bản số 170/ĐN-UBND đề nghị Phòng Tư pháp huyện Củ Chi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 12 Điều 3 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đối với đối tượng Dương Thị Cẩm T, kết luận hồ sơ đã đảm bảo về tính pháp lý.

Ngày 24/10/2018, Phòng Tư pháp huyện Củ Chi ban hành Văn bản số 2880/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Thông tư 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 đối với đối tượng Dương Thị Cẩm T.

Tại Văn bản số 1636/LĐ-TBXH ngày 31/10/2018 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Thị Cẩm T, sinh năm 1999, có nơi cư trú ổn định và tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Dương Thị Cẩm T vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Thị Cẩm T.

* Ý kiến của Dương Thị Cẩm T: vắng mặt tại phiên họp.

XÉT THẤY

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Dương Thị Cẩm T thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

* Về thời hiệu: Dương Thị Cẩm T khai nhận sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 17/8/2018, đối tượng T bị Công an xã M lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 18/8/2018. Ngày 02/11/2018, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi nhận hồ sơ do Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi đề nghị, ngày 13/11/2018, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Dương Thị Cẩm T, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Dương Thị Cẩm T bị lập Biên bản vi phạm hành chính, quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Dương Thị Cẩm T, sinh năm 1999, có nơi cư trú ổn định tại xã M, huyện P, Thành phố Hồ Chí Minh, nghiện ma túy đá theo Phiếu xét nghiệm ngày 17/8/2018 của Trạm y tế xã M, huyện Củ Chi. Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Tại các biên bản ghi lời khai, bản tường trình, biên bản làm việc Dương Thị Cẩm T cũng thừa nhận bản thân bị nghiện ma túy đá, đồng thời bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 27/3/2018.

Xét Dương Thị Cẩm T là đối tượng nghiện ma túy đá, đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, T có cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy vào ngày 17/8/2018, bị lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 18/8/2018 sau khi đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 27/6/2018, đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Trong quá trình lập hồ sơ Dương Thị Cẩm T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Tuy Dương Thị Cẩm T vắng mặt tại phiên họp dù đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp xét cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho T cai nghiện triệt để, không tiếp tục sử dụng ma túy, sớm trở về hòa nhập với cộng đồng, vì hành vi sử dụng ma túy có thể dẫn đến những hệ quả không tốt cho xã hội.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 22, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Điều 9, Điều 10, Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Dương Thị Cẩm T.

Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc hồi phục sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Dương Thị Cẩm T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Dương Thị Cẩm T có quyền khiếu nại quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định hoặc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.