Quyết định 35/2020/QĐ-XLHC

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN B, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc Long

Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thùy Linh

Thành phần tham gia phiên họp gồm có:

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B, thành phố Hà Nội:

Bà Nguyễn Thị Thu Hằng– Kiểm sát viên.

Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lưu Quang Vũ –Phó Trƣởng phòng Lao động - Thƣơng binh và Xã hội quận B, thành phố Hà Nội.

Ngày 21 tháng 10 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận B tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc” hồ sơ thụ lý số: 35/2020/TBTL - ADBPXLHC ngày 06 tháng 10 năm 2020 theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 35/2020/MPH-ADBPXLHC ngày 06 tháng 10 năm 2020, đối với:

* Ngƣời bị đề nghị: Ngô Thị I, sinh năm 1977; Đăng ký hộ khẩu: 217 tổ 17 phƣờng N, quận B, thành phố Hà Nội. Nơi ở: Lang thang không có nơi cƣ trú ổn định; Hiện đang lƣu trú tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 (xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội); Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 07/12; Nghề nghiệp: Không; Con ông: Ngô Bách D, sinh năm 1952; Con bà: Lê Thị K, sinh năm 1952. Nhân thân: 01 tiền án, 02 tiền sự.

(Đối tƣợng Ngô Thị I có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp)

NHẬN THẤY

Chị Ngô Thị I bị Phòng Lao động - Thƣơng binh và Xã hội quận B, thành phố Hà Nội đề nghị đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc nhƣ sau:

Chị Ngô Thị I là ngƣời nghiện ma túy lang thang do công an phƣờng N tiến hành kiểm tra, xác minh là không có nơi cƣ trú ổn định. Kết quả xét nghiệm dƣơng tính với ma túy. UBND phƣờng N đã ra Quyết định đƣa vào lƣu trú tạm thời tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội trong thời gian chờ làm thủ tục đƣa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Tại Đơn tự nhận là ngƣời nghiện ma túy, Bản kiểm điểm, Biên bản ghi lời khai ngày 07 tháng 9 năm 2020 Ngô Thị I thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy; loại ma túy Heroine.

Tại Biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy trong nƣớc tiểungày 07 tháng 9 năm 2020 tại Công an phƣờng N và phiếu trả lời kết quả ngày 08 tháng 9 năm 2020 của Trạm y tế phƣờng N xác định Ngô Thị I có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy Heroine.

Tại Thông báo số 325/TB-TP ngày 24 tháng 9 năm 2020 của Phòng Tƣ pháp Ủy ban nhân dân quận B đã ra thông báo kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng xử lý hành chính đƣa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thị I, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật.

Theo Công văn số 410/LĐTBXH ngày 29 tháng 9 năm 2020 của Phòng Lao động Thƣơng Binh và Xã hội quận B đề nghị Tòa án nhân dân quận B xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Ngô Thị I, thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng. Đơn vị tiếp nhận đối tƣợng vào cai nghiện ma túy bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội (huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội).

Tại phiên họp hôm nay: Đại diện Phòng Lao động - Thƣơng binh và Xã hội quận B đề nghị Tòa án nhân dân quận B quyết định đƣa Ngô Thị I vào Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến của ngƣời bị đề nghị: Ngô Thị I đã gửi đơn xin vắng mặt có xác nhận của Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội và không có ý kiến gì.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Quyết định số 7144/QĐ – UBND ngày 27/12/2014 của UBND thành phố Hà Nội, Biên bản họp tổ tƣ vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Phòng Lao động - Thƣơng Binh và Xã hội quận B. Công an phƣờng N lập hồ sơ, Phòng lao động - Thƣơng binh và Xã hội quận B ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận B xem xét quyết định áp dụng biện pháp đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp Thẩm phán Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân quận B. Phòng Lao động -Thƣơng binh và Xã hội quận B, ngƣời bị đề nghị có đơn xin vắng mặt tại phiên họptheo quy định của pháp luật, Viện kiểm sát nhân dân quận B đề nghị thời gian đƣa vào cai nghiện ma túy bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã đƣợc thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tại đơn xin giải quyết vắng mặt của ngƣời bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B, thành phố Hà Nội.

XÉT THẤY

[1] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ngƣời bị đề nghị đƣợc lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 21 tháng 01 năm 2014 của Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội.

[2] Căn cứ các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ; Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát; Ý kiến của Phòng Lao động -Thƣơng Binh và Xã hộicó đủ cơ sở kết luận: Ngƣời bị đề nghịlà ngƣời nghiện ma túy. Vì vậy việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ngƣời bị đề nghị là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật.

[3] Xét thấy ngƣời bị đề nghị là ngƣời nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có đủ năng lực hành vi nhƣng ngƣời bị đề nghị không chịu tu dƣỡng bản thân, rèn luyện, lao động, học tập, không nghề nghiệp. Việc sử dụng trái phép ma túy của ngƣời bị đề nghị là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến quản lý Nhà nƣớc về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội. Nếu tiếp tục để ngƣời bị đề nghị ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Việc đề nghị áp dụng biện pháp đƣa ngƣời bị đề nghịvào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội là phù hợp với quy định của pháp luật và tạo điều kiện cho ngƣời bị đề nghị có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

[4] Khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án có xem xét, áp dụng tình tiết giảm nhẹ đối với ngƣời bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đƣợc quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105; Điều 110; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ các Điều 3, 22, 23, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;

Vì các căn cứ nhận định trên;