Quyết định 35/2020/QĐ-PT

XÉT THẤY:

Vào năm 1998, sau khi biết UBND huyện T giao đất cho bà Nguyễn Thị Kim H1 tại đám đất TS thôn N, xã P, huyện T, tỉnh Bình Định thuộc thửa đất số 493, tờ bản đồ số 34, diện tích 100m2 (nay là thửa đất số 280, tờ bản đồ số 52), ông Trần C khiếu nại đến UBND huyện T và được giải quyết tại Quyết định số 419/QĐ-UB ngày 09/6/2000 về việc giải quyết khiếu nại với nội dung: Bác đơn khiếu nại đòi lại đất tư của ông Trần C.

Ngày 18/9/2002, UBND huyện T cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Kim H1 tại thửa đất số 493 nêu trên.

Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại và việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Kim H1 của UBND huyện T, ông Trần C tiếp tục khiếu nại đến UBND tỉnh Bình Định. Ngày 24/12/2018, UBND tỉnh Bình Định ban hành Thông báo số 290/TB-UBND về việc thông báo ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Bình Định tại cuộc họp giải quyết khiếu nại của công dân trên địa bàn tỉnh với nội dung: “Không thực hiện qui hoạch khu dân cư tại vị trí thửa đất có tục danh đám Trụ Số theo Quyết định số 5526/QĐ-UB ngày 05/9/1994 của UBND tỉnh; giao UBND huyện T cho hợp thức hóa và thu tiền sử dụng đất đối với diện tích đất đã xây dựng nhà của hộ ông Trần C; chỉ đạo UBND xã P lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt qui hoạch khu dân cư tại địa điểm khác để bố trí lại đất ở cho các hộ dân mà trước đây đã được giao đất tại đám Trụ Số”.

Ngày 09/01/2019, Thanh tra tỉnh Bình Định giao Thông báo số 290/TB-UBND ngày 24/12/2018 của UBND tỉnh Bình Định cho gia đình ông H biết để thực hiện, chấm dứt khiếu nại.

Tuy nhiên, UBND huyện T không thực hiện kết luận của UBND tỉnh Bình Định tại Thông báo số 290/TB-UBND ngày 24/12/2018 nên ông Trần C tiếp tục khiếu nại. Ngày 09/12/2019, UBND tỉnh Bình Định ban hành Thông báo số 281/TB-UBND về việc thông báo ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Bình Định tại cuộc họp giải quyết khiếu nại, kiến nghị của công dân trên địa bàn tỉnh, theo đó kết luận đối với trường hợp ông Trần C khiếu nại như sau: “Việc khiếu nại của ông Trần C, đã được Thanh tra tỉnh kiểm tra, đề xuất tại Văn bản số 620/TTT-P3 ngày 13/11/2018 và Chủ tịch UBND tỉnh kết luận tại Thông báo số 290/TB-UBND ngày 24/12/2018. Yêu cầu Chủ tịch UBND huyện T nghiêm túc thực hiện, tiếp tục tổ chức làm việc với các hộ dân mà trước đây UBND huyện T giao đất, cấp giấy chứng nhận tại đám Trụ Số và hộ ông Trần C để vận động, giải thích và giải quyết dứt điểm vụ việc theo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại văn bản nêu trên. Trường hợp các hộ dân không thống nhất, UBND huyện T hướng dẫn công dân khởi kiện đến Toà án nhân dân để xem xét, giải quyết theo qui định.”

Thông báo số 281/TB-UBND ngày 09/12/2019 của UBND tỉnh Bình Định được xác định là quyết định giải quyết khiếu nại và là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính, được ông H gởi kèm theo Đơn khởi kiện đề ngày 07/6/2020.

Việc khiếu nại của ông Trần C là liên tục, do đó sau khi ông Trần C mất vào ngày 02/4/2020, ông Trần Văn H là người kế thừa quyền và nghĩa vụ nộp Đơn khởi kiện đề ngày 07/6/2020 đến Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định yêu cầu Tòa án hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND huyện T, tỉnh Bình Định cấp ngày 18/9/2002 cho bà Nguyễn Thị Kim H1 thửa đất số 493, tờ bản đồ số 34 (nay là thửa đất số 280, tờ bản đồ số 52, diện tích 100m2) tại thôn N1, xã P, huyện T, tỉnh Bình Định là còn thời hiệu khởi kiện (01 năm) theo qui định tại khoản 3 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính.

Tòa án cấp sơ thẩm ra quyết định đình chỉ việc giải quyết vụ án hành chính với lý do hết thời hiệu khởi kiện là không đúng pháp luật. Vì vậy, kháng cáo của người khởi kiện và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có căn cứ chấp nhận.

Căn cứ Điều 243 Luật Tố tụng hành chính;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 42/2020/QĐST-HC ngày 15 tháng 9 năm 2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định.

2. Giao hồ sơ cho Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định để tiếp tục giải quyết vụ án.

3. Ông Trần Văn H, ông Trần Văn Nh1, ông Trần Văn Nh, bà Nguyễn Thị C1, bà Trần Thị H2, bà Trần Thị P, bà Trần Thị Đ, bà Trần Thị Th1 không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm; hoàn trả mỗi người 300.000đ tiền tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm đã nộp tại các biên lai số 0003901, 0003904, 0003905, 0003906, 0003907, 0003908, 0003909, 0003917 cùng ngày 09 tháng 10 năm 2020 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.

TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM