Quyết định 35/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bản tường trình của Đỗ Bá D: Đỗ Bá D sinh năm 1988, chỗ ở hiện nay: Xóm ĐB, phường ĐB, thành phố TH là người nghiện ma túy từ năm 2011. Ngày 05/4/2018 Chủ tịch UBND phường ĐB đã ra Quyết định số 54/QĐ –UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Ngày 05/7/2018 Đỗ Bá D chấp hành xong và được cấp Giấy chứng nhận số 17/GCN –UBND ngày 05/7/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ĐB.

Ngày 03/12/2018 D có hành vi sử dụng ma túy ở nhà tại xóm ĐB, phường ĐB hình thức sử dụng là chích, ngày 04/12/2018 bị công an phường lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên.

Ngày 04/12/2018 tại phiếu trả lời kết quả của Trạm Y tế phường ĐB xác định Đỗ Bá D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá D tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH, thời gian là 13 đến 17 tháng.

Người bị đề nghị là Đỗ Bá D không có mặt tại phiên họp. Tại bản tường trình ngày 04/12/2018, D xác định thường xuyên sử dụng ma túy, ngày sử dụng 01 lần, hình thức sử dụng là chích. Ngày 03/12/2018 có hành vi sử dụng ma túy tại nhà, sau đó Công an phường ĐB lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Trạm Y tế phường ĐB xét nghiệm dương tính với ma túy (Heroin).

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Bá D, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá D. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 16 tháng đối với Đỗ Bá D.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Bá D thấy:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá D thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.

- Về thời hiệu: Ngày 04/12/2018 Công an phường ĐB lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đỗ Bá D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân D thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2011, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 03/12/2018. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Đỗ Bá D đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá D thấy: Đỗ Bá D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2011. Ngày 03/12/2018 là ngày gần đây nhất D có hành vi sử dụng ma túy bị Công an phường ĐB lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 04/12/2018 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường ĐB cho kết quả: Đỗ Bá D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Hêroin. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá D và giao thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp cho D nhưng D vắng mặt. Tòa án đã tiến hành giao cho D nhưng D không đồng ý ký nhận, do đó Tòa án giao các văn bản tố tụng cho bà Bùi Thị T là mẹ đẻ của D, bà Tâm cam kết giao ngay cho D.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ Bá D là trái quy định của pháp luật, là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an ở địa phương.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Tại bản tóm tắt lý lịch của Đỗ Bá D đã bị Tòa án xét xử 02 lần nhưng không có căn cứ để xác định đã chấp hành xong bản án hay chưa, do đó theo hướng có lợi cho người bị áp dụng Tòa án xem xét D không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ Đỗ Bá D tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.

Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Đỗ Bá D là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cơ sở cai nghiện bắt buộc mà vẫn còn nghiện. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Bá D là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH đối với:

Đỗ Bá D, sinh năm 1988

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm ĐB, phường ĐB, thành phố TH, tỉnh TH.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.