Quyết định 34/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lê Ngọc Thành bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tô Châu, thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 27/5/2019. Thời gian giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 27/5/2019. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường Lê Ngọc Thành không chấp hành theo Quyết định mà tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 01/8/2019 bị Công an phường Tô Châu, thành phố Hà Tiên lập biên bản vi phạm hành chính số 01004/BB-VPHC ngày 07/8/2019. Theo phiếu kết quả xét nghiệm ngày 07/8/2019 của Trạm y tế phường Tô Châu, thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang và Phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế thành phố Hà Tiên xác định Lê Ngọc Thành có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Ngày 08/8/2019, Trưởng Công an phường Tô Châu lập tờ trình số 97/TTr-CAP, về việc đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Tô Châu, thành phố Hà Tiên chấm dứt thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 08/8/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tô Châu ban hành Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 08/8/2019, về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường đối với Lê Ngọc Thành. Đồng thời Trưởng Công an phường Tô Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc đối với Lê Ngọc Thành, được sự chấp thuận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tô Châu. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tô Châu ban hành Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 09/8/2019, về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp thành phố Hà Tiên thẩm định, kiểm tra tính pháp lý phù hợp với quy định của pháp luật.

Tại Công văn số 53/CV-LĐTBXH ngày 26/8/2019 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tiên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc Thành. Lý do Lê Ngọc Thành có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian 03 tháng, trong thời gian chấp hành quyết định Lê Ngọc Thành không chấp hành mà tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an phường Tô Châu, thành phố Hà Tiên lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Lê Ngọc Thành vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 18 (mười tám) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tiên phát biểu quan điểm: Quá trình lập hồ sơ của Cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên, cũng như việc thụ lý hồ sơ và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tại phiên họp đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Đồng thời đề nghị chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Lê Ngọc Thành vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp người bị đề nghị Lê Ngọc Thành hoàn toàn thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và đồng ý việc đưa vào Cơ sở cai nghiện ma tuý đa chức năng tỉnh Kiên Giang để cai nghiện.

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên đã thực hiện đúng quy định tại các điều 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ, về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, trong quá trình xem xét, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, Ủy ban nhân dân phường Tô Châu đã vi phạm thời gian tiến hành mở cuộc họp tư vấn vi phạm Điều 98 của Luật xử lý vi phạm hành chính, kiến nghị khắc phục thiếu sót này.

Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy, Lê Ngọc Thành đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, với hình thức sử dụng là hút. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 08/8/2019 của Trạm y tế phường Tô Châu, thành phố Hà Tiên, Phiếu trả lời kết quả ngày 12/8/2019 của Trung tâm Y tế thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang đều xác định Lê Ngọc Thành có nghiện ma túy, chất ma túy sử dụng là Methamphetamine.

Xét về nơi cư trú, Lê Ngọc Thành có đăng ký thường trú và hiện đang sinh sống tại địa chỉ Tổ 8, khu phố 4, phường Tô Châu, thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang nên thuộc trường hợp có nơi cư trú ổn định. ngày 27/5/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tô Châu, thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang ban hành Quyết định số 07/QĐ-UBND, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Ngọc Thành, thời gian giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 27/5/2019. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường Lê Ngọc Thành không chấp hành theo Quyết định mà tiếp tục sử dụng ma túy, ngày 01/8/2019 bị Công an phường Tô Châu, thành phố Hà Tiên lập biên bản vi phạm hành chính số 01004/BB-VPHC ngày 07/8/2019. Ngày 08/8/2019, Trưởng Công an phường Tô Châu lập tờ trình số 97/TTr-CAP, về việc đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Tô Châu, thành phố Hà Tiên chấm dứt thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 08/8/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tô Châu ban hành Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 08/8/2019, về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường đối với Lê Ngọc Thành. Đồng thời Trưởng Công an phường Tô Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc đối với Lê Ngọc Thành và được sự chấp thuận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tô Châu, do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tô Châu ban hành Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 09/8/2019, về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về độ tuổi, Lê Ngọc Thành sinh năm 1999, tính đến thời điểm bị đề nghị Lê Ngọc Thành đã từ đủ 18 tuổi trở lên và có năng lực trách nhiệm hành chính, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc Thành là hoàn toàn phù hợp.

Về nhân thân, Lê Ngọc Thành không có tiền án; có 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Tô Châu, thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang phạt 1.000.000 đồng theo Quyết định số 09/QĐ-XPVPHC ngày 31/01/2019 và 1.000.000 đồng theo Quyết định số 04/QĐ-XPVPHC ngày 20/3/2019. Thành chưa thực hiện mà tiếp tục sử dụng ma túy nhiều lần, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tô Châu ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng trong thời gian chấp hành Thành lại vi phạm nên bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tô Châu ban hành quyết định chấm dứt chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường.

Xét đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tiên là có căn cứ, đúng với quy định của pháp luật. Ngoài ra Lê Ngọc Thành cũng hoàn toàn thừa nhận hành vi của mình và đồng ý việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng để cai nghiện. Do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Ngọc Thành là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang là cần thiết, tạo điều kiện để Lê Ngọc Thành chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc Thành tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết hợp lệ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tiên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên; Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang; Công an thành phố Hà Tiên; Cơ quan, tổ chức có liên quan và người bị đề nghị Lê Ngọc Thành có trách nhiệm thi hành quyết định này.