Quyết định 34/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 13/10/2023, tổ công tác Công an xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đang làm nhiệm vụ tại một ngôi nhà hoang thuộc thôn An Tri, xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn thì phát hiện Chu Văn T, sinh năm 1979; cư trú tại: Thôn K, xã B, huyện C, tỉnh Lạng Sơn có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tổ công tác Công an xã Bình Trung đã test thử ma túy bằng que thử đối với Chu Văn T. Kết quả test thử Chu Văn T dương tính với ma túy Heroin. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Bình Trung cùng ngày 13/10/2023 cũng xác định Chu Văn T nghiện chất ma túy Hêrôin.

Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai của Chu Văn T ngày 13/10/2023, Chu Văn T khai đã sử dụng ma túy từ năm 2018 cho đến nay với hình thức là chích, loại ma túy sử dụng là Heroin. T thừa nhận: Ngày 31/8/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 99A/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Chu Văn T. Tuy nhiên, do Chu Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 16/10/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Trung, huyện Cao Lộc đã ra Quyết định số 117A/QĐ-UBND Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy;

Ngày 23/10/2023, Công an xã Bình Trung đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Chu Văn T; Chu Văn T thừa nhận hành vi vi phạm là người nghiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện.

Ngày 23/10/2023, Công an xã Bình Trung đã hỏi bà Hứa Thị H là vợ của Chu Văn T về việc quản lý Chu Văn T trong thời gian làm hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc nhưng bà Hứa Thị H không đồng ý quản lý Chu Văn T trong thời gian làm hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc. Do vậy, ngày 23/10/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 120/QĐ-QLNN Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 23/10/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 120/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Đồng thời, Ủy ban nhân dân Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 26/10/2023, Ủy ban nhân dân Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 695/UBND gửi Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T.

Ngày 30/10/2023, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có công văn số 624/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T, thời gian từ 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phát biểu quan điểm việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 8,9,10,11,12,13,17,18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy xét thấy có đủ căn cứ đưa Chu Văn Tranh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, thời gian chấp hành từ 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc và ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy; Quyết định số 120/QĐ- QLNN ngày 23/10/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Chu Văn T; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội-Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 23/10/2023 là ngày Chu Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định. Chu Văn T, sinh năm 1979, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với là đầy đủ, đúng quy định pháp luật. Chu Văn T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018 đến nay. Hành vi vi phạm của Chu Văn T gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết tăng nặng: Chu Văn T vi phạm khi đang trong thời gian chấp hành Bản án số 74/2020/HS-ST ngày 28-8-2020 của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn về tội "Cố ý gây thương tích" xử phạt 02 (hai) năm tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 48 tháng (chưa được xóa).

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Chu Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nhân thân: Tiền sự: Không có; tiền án: Có 01 tiền án, tại Bản án số 74/2020/HS- ST, ngày 28-8-2020 của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xử về tội "Cố ý gây thương tích" xử phạt 02 (hai) năm tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 48 tháng (chưa được xóa); ngày 28/6/2022, Chu Văn T ký hợp đồng cai nghiện ma túy tự nguyện với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Tuy nhiên, chưa thực hiện hết thời gian của hợp đồng, Chu Văn T đã bỏ cai nghiện. Ngày 31/8/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 99A/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Chu Văn T. Do Chu Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 16/10/2023 đã ra Quyết định số 117A/QĐ-UBND Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Chu Văn T, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian tối đa để Chu Văn T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Chu Văn T có đủ thời gian cai nghiện dứt điểm, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Chu Văn T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10 Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 30,31,32,33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

Đối với Chu Văn T, sinh ngày 20 tháng 02 năm 1979.

Nơi thường trú và chỗ ở: Thôn K, xã B, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. (Hiện đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.