Quyết định 34/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình của anh V H P và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Anh P bắt đầu sử dụng ma túy vào năm 2017. Ngày 23/11/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân ấp P TH đã ban hành Quyết định số 69/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi: “Sử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn là 03 tháng. Đã chấp hành xong quyết định, sau đó anh P lại tiếp tục sử dụng ma túy.

Ngày 08/4/2021 Công an ấp P TH, thành phố Mỹ Tho lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tiến hành xét nghiệm nước tiểu của anh V H P, kết quả anh P dương tính với loại ma túy Methamphetamine. Do đó, Ủy ban nhân dân ấp P TH, thành phố Mỹ Tho lập thủ tục đề nghị đưa anh V H P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 12/4/2021 Ủy ban nhân dân ấp P TH, thành phố Mỹ Tho có văn bản đề nghị số 135/ĐN- UBND gửi Phòng tư pháp thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh V H P.

Ngày 16/4/2021 Phòng tư pháp thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang có thông báo số 34/TB-PTP kết luận: Hồ sơ đảm bảo về tính pháp lý theo quy định.

Tại công văn số 36/PLĐTBXH ngày 04/5/2021, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Thành phố Mỹ Tho đề nghị Tòa án xem xét xáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buôc đối với anh V H P vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang với thời hạn 21 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho giữ nguyên ý kiến như đã đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh V H P đã được Tòa án tiến hành đúng quy định pháp luật. Về thời hạn đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh V H P với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị là anh V H P đã được Tòa án tống đạt giấy triệu tập và các văn bản hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Tòa án tiến hành mở phiên hợp vắng mặt anh P.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu hồ sơ, xét thấy về trình tự thủ tục, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại Điều 95, 96; điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ vào bản tường trình của anh V H P, phiếu xét ngiệm cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ có đủ cơ sở kết luận anh V H P là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định và nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo Quyết định số 69/QĐ – UBND ngày 23 tháng 11 năm 2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân ấp P TH, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang, đã chấp hành xong quyết định nhưng chưa hết thời hạn 02 năm anh P lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên vào ngày 08/4/2021 bị Công an ấp P TH lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xét nghiệm nước tiểu thì anh P dương tính với ma túy. Như vậy, anh V H P là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo qui định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Do đó, đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh V H P là có căn cứ.

Xét ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng, là nguyên nhân dẫn đến tệ nạn xã hội và các loại tội phạm khác, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội. Đối với anh V H P sử dụng ma túy từ năm 2017 mặc dù không tiền án, tiền sự nhưng về nhân thân đã bị Tòa án nhân thành phố Mỹ Tho áp dụng biện pháp xử lý hành hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng . Sau đó tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 23/11/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân ấp P TH, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Mặc dù đã chấp hành xong quyết định nhưng anh P không ý thức cai nghiện ma túy lại tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho; đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang đề nghị đưa anh V H P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên mức đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho và của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho là hơi nghiêm khắc. Mặc dù anh P đã bị Tòa án nhân thành phố Mỹ Tho áp dụng biện pháp xử lý hành hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng. Kể từ khi chấp hành xong ngày quyết định ngày 18/8/2020 đến khi anh P tiếp tục sử dụng ma túy ngày 17/11/2020 đã hết thời hạn 02 năm xem như anh P không còn tiền sự. Do đó, cần cho anh P được hưởng thời hạn thấp hơn đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang cũng đảm bảo thời hạn cho anh P cai nghiện tốt,

Vì các lẽ trên;

-Căn cứ vào khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;

-Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ;

-Căn cứ Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện Pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh V H P tại cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 03 (ba) tháng kể từ ngày anh V H P bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan.

3. Anh V H P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày quyết định được tống đạt hợp lệ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang đưa anh V H P vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.