Quyết định 335/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ thể hiện, vào ngày 30/7/2018, do có nghi vấn đối tượng Phùng Chí T sử dụng ma túy, Công an xã M kiểm tra và mời đối tượng Thành đến trụ sở Công an xã làm việc, T thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 23/7/2018.

Công an xã M kết hợp cùng Trạm y tế xã M, huyện P xét nghiệm nước tiểu, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của T dương tính với ma túy đá, Công an xã M đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 30/7/2018 Chủ tịch UBND xã M ban hành Quyết định số 272/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phùng Chí Thành, hiện Thành đang được Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 quản lý.

Ngày 03/8/2018, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 ban hành Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy, kết luận đối tượng Phùng Chí T nghiện ma túy đá, chất dạng Amphetamine.

Ngày 03/10/2018, Ủy ban nhân dân xã M ban hành văn bản số: 280/UBND gửi Phòng Tư pháp huyện P đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đối với đối tượng Phùng Chí T.

Ngày 09/10/2018, Phòng Tư pháp huyện P ban hành văn bản số 2680/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Thông tư 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 đối với đối tượng Phùng Chí T, kết luận hồ sơ đề nghị đã bảo đảm về tính pháp lý.

Tại văn bản số 1438/LĐ-TBXH ngày 12/10/2018 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Chí T, sinh năm 1993, sống lang thang không có nơi cư trú ổn định do UBND xã M chuyển đến; Thông báo số: 44/TB-LĐTBXH ngày 23/10/2018 về việc điều chỉnh lại nơi cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi và tại phiên họp ngày hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phùng Chí T vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Chí T.

* Tại phiên họp Phùng Chí T có ý kiến: T nhận thức được việc sử dụng ma túy của mình là sai trái, T rất ăn năn hối hận.

XÉT THẤY:

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phùng Chí T, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phùng Chí T thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

* Về thời hiệu: Phùng Chí T sử dụng ma túy và bị Công an xã M, huyện P lập Biên bản vi phạm hành chính vào ngày 30/7/2018, cùng ngày, Trạm y tế xã M, huyện P có kết luận mẫu thử nước tiểu của Phùng Chí T dương tính với ma túy; Ngày 15/10/2018, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi nhận hồ sơ do Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi đề nghị; Ngày 30/10/2018, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phùng Chí T, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Phùng Chí T bị lập Biên bản xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Phùng Chí T, sinh năm 1993, nghiện ma túy đá- chất dạng Amphetamine theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 03/8/2018 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2. Tại Phiếu trả lời xác minh ngày 30/7/2018 của Công an xã M, huyện P, Thành phố Hồ Chí Minh thì đối tượng Phùng Chí T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại xã M, huyện P, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng Phùng Chí T thường xuyên sống lang thang, không nơi cư trú ổn định. Như vậy căn cứ vào Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng vì Phùng Chí T, sinh năm 1993, nghiện ma túy đá, không có nơi cư trú ổn định.

Xét Phùng Chí T là đối tượng nghiện ma túy đá. Tuy nhiên tại phiên họp, đối tượng T cũng đã ăn năn, hối hận về hành vi của mình, căn cứ Khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định về tình tiết giảm nhẹ, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho T cai nghiện triệt để, sớm hòa nhập với cộng đồng vì nếu còn sống bên ngoài, việc sử dụng ma túy của T gây mất trật tự xã hội và có thể dẫn đến những hành vi phạm tội khác.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Phùng Chí T.

Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 30/7/2018.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Phùng Chí T có quyền khiếu nại quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.