- Tranh chấp gì? "XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CÁI NGHIỆN"
- Căn cứ chính? Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN! HUYỆN!Đ! THÀNH!PHỐ!HÀ!NỘI! | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| -------------------- Số: 33/QĐ - TA | Đông Anh, ngày 07 tháng 9 năm 2018 |
QUYẾT!ĐỊNH!
Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!!
đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc
TOÀ!ÁN!NHÂN!DÂN HUYỆN!Đ!-!THÀNH!PHỐ!HÀ!NỘI
!
Với!thành!phần!tiến!hành!phiên!họp!gồm!có:!
1. Thẩm phán: Ông Võ Lương Vân
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Hà
Ngày 07 tháng 9 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đ, Thành phố Hà Nội, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 32/2018/QĐPH-XLHC ngày 29 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn!Văn!H - Giới tính: Nam
Sinh năm 1995
Quốc tịch: Việt Nam
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: không
Trình độ văn hoá: 07/12
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: Thôn L, xã T, huyện Đ, TP Hà Nội.
Tiền án: Năm 2014 bị Tòa án nhân dân huyện Đ, TP Hà Nội xử phạt 24 tháng tù về tội Cướp tài sản; Tiền sự: không
Con ông: Nguyễn Văn M, Con bà: Hoàng Thị H.
Có mặt tại phiên họp.
Có!sự!tham!gia!của:!
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Đ do ông Tô Đình T – Cán bộ chuyên trách công tác phòng chống tệ nạn xã hội đại diện theo ủy quyền (Theo Quyết định số 96/LĐTBXH ngày 27/8/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ: Bà Nguyễn Thị Thúy Nga - Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an xã T, huyện Đ: Ông Nguyễn Bá H – Công an xã.
!
NHẬN!THẤY!
Ngày 01/3/2017, Công an xã T phối hợp với Trạm y tế xã T tổ chức xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng test thử nhanh, phát hiện anh Nguyễn Văn H dương tính với chất ma túy tổng hợp. Công an xã đã lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị với Trạm y tế xã T xác định tình trạng nghiện của anh Nguyễn Văn H. Ngày 02/3/2017, Trạm y tế xã T có văn bản trả lời kết luận anh Nguyễn Văn H có nghiện chất ma túy (ma túy tổng hợp).
Với kết quả trên và qua các bản kiểm điểm, biên bản ghi lời khai của anh Nguyễn Văn H, Công an xã T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Nguyễn Văn H. Ngày 24/3/2017, UBND xã T đã ban hành Quyết định số 73/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Nguyễn Văn H với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 23/3/2017. Trong quá trình thực hiện, theo nhận xét của người quản lý, anh Nguyễn Văn H đã chấp hành tốt các quy định trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 24/6/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã cho anh Nguyễn Văn H.
Ngày 09/7/2018, Công an xã T phối hợp với Trạm y tế xã T tổ chức xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn Văn H, kết quả phát hiện anh Nguyễn Văn H dương tính với chất ma túy. Công an xã đề nghị Trạm y tế xã xác định tình trạng nghiện của anh Nguyễn Văn H. Kết quả ngày 12/7/2018, Trạm y tế xã có văn bản trả lời kết luận anh Nguyễn Văn H vẫn còn nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá.
Sau khi xác định được anh Nguyễn Văn H là người nghiện ma túy, Công an xã T đã có công văn số 03/UB-CA ngày 23/7/2018 và lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân xã đề xuất với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ, Ủy ban nhân dân huyện Đ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ ra quyết định xử lý hành chính về việc “Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với anh Nguyễn Văn H.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ vẫn giữ nguyên quan điểm tại Công văn số 99/LĐTBXH – PCTNXH ngày 27/8/2018 và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính về việc đưa anh Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Đ phát biểu quan điểm về việc tuân thủ trình tự, thủ tục tiến hành lập hồ sơ đề nghị của Cơ quan Công an và Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ cũng như của Thẩm phán là đúng quy định của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời cũng nhất trí với quan điểm đề xuất của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ về việc đưa anh Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Anh Nguyễn Văn H có mặt tại phiên họp xác định đã sử dụng ma túy đá từ năm 2015 đến nay vẫn chưa thể cai nghiện nghiện được. Đối với đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ về việc đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh trong thời gian 24 tháng anh đồng ý và hứa sẽ cố gắng cai nghiện để khi trở về hòa nhập cộng đồng không còn nghiện ma túy tổng hợp.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận công khai của đại diện cơ quan đề nghị.
XÉT!THẤY:!
Công an xã T lập hồ sơ đề xuất với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ, Ủy ban nhân dân huyện Đ lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ ra quyết định Xử lý hành chính về việc “Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với anh Nguyễn Văn H là phù hợp với các quy định tại: Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 19-9-2016 của chính phủ về việc sửa đổi một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 14/TT ngày 12-6-2014 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội và Quyết định số 7144/QĐ-UBND ngày 27-12-2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ban hành quy chế về trình tự, thủ tục, thẩm quyền tổ chức cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Anh Nguyễn Văn H là người nghiện ma túy từ năm 2015 đến nay. Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì anh Nguyễn Văn H thuộc diện bị “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Lời khai của anh Nguyễn Văn H tại phiên họp phù hợp với các lời khai có trong hồ sơ, phù hợp với các kết quả xét nghiệm xác định người nghiện ma túy và các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ. Anh Nguyễn Văn H biết việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Về nhân thân, anh Nguyễn Văn H nghiện ma túy từ năm 2015, đến nay vẫn không cai nghiện được mà còn thường xuyên sử dụng ma túy. Bản thân anh H có 01 tiền án về tội Cướp tài sản.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn cho sức khỏe người sử dụng và là nguyên nhân của nhiều vi phạm pháp luật khác. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn H theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Anh Nguyễn Văn H đã sử dụng chất ma túy trong một thời gian dài nên cần áp dụng thời gian cai nghiện với thời hạn 24 tháng là phù hợp và tạo điều kiện cho anh Nguyễn Văn H có đủ thời gian để cai nghiện triệt để cũng như rèn luyện, học tập nghề để tái hòa nhập cộng đồng sau này.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT!ĐỊNH:!
!
Căn cứ điểm h khoản 1Điều 10, Điều 95, Điều 96; Điều 103, Điều 104, Khoản 2 điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.Khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23 , Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tai Tòa án nhân dân số 09/2014/ UBTVQH13 ngày 20/01/2014;Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-Cp ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ- CP.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Anh Nguyễn Văn H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Đơn khiếu nại được gửi đến Tòa án nhân dân huyện Đ, thành phố Hà Nội.
- Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, thành phố Hà Nội có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 07-9-2018.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định:
Công an huyện Đ, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ, Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội chịu trách nhiệm thi hành quyết định này. Nơi!nhận:!
THẨM!PHÁN!
- UBND huyện Đ.
!
- VKSND huyện Đ.
!
- Phòng LĐTBXH huyện Đ.
- Cơ quan Thi hành án hình sự Công an huyện ! Đ
!
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội
- UBND xã T, huyện Đ, Thành phố Hà Nội.
Võ!Lương!Vân!
- Anh Nguyễn Văn H.
- Lưu hồ sơ.