Quyết định 33/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 23 giờ 00 phút ngày 24/6/2020, do có nghi ngờ nên Công an phường Hộ Phòng mời Châu Phát Q về trụ sở làm việc, qua khai thác đối tượng Châu Phát Q thừa nhận đã nhiều lần “Sử dụng trái pháp chất ma túy” tại địa bàn phường Hộ Phòng. Cụ thể tại tờ tự nhận, bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 24/6/2020 đối tượng khai tên Châu Phát Q, sinh năm 2000, có hộ khẩu thường trú tại khóm 2, phường 1, thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu, nhưng đối tượng không có thường xuyên sinh sống tại địa phương, qua điều tra đối tượng sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, qua làm việc với gia đình của Châu Phát Q cũng thừa nhận đối tượng Châu Phát Q, không có mặt tại địa phương, thỉnh thoảng lâu lâu mới về nhà một lần, đối tượng sống lang thang ngày đây mai đó và đã sử dụng má túy từ khoảng tháng 12/2019 đến nay. Quá trình làm việc Châu Phát Q thừa nhận có sử dụng trái phép vào ngày 24/6/2020, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là đốt hút bằng miệng. Sau đó, Công an phường Hộ Phòng đưa Châu Phát Q đến Trung tâm y tế thị xã Giá Rai Test nhanh, kết quả đối tượng Châu Phát Q dương tính với ma túy loại Methamphetamin.

Công an phường Hộ Phòng đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng Châu Phát Q và chờ xử lý theo quy định pháp luật. Qúa trình điều tra đối tượng Châu Phát Q, thỉnh thoảng về địa bàn phường Hộ Phòng, tập trung nhiều đối tượng để sử dụng trái phép chất ma túy và đối tượng lại bỏ đi nơi khác không có nơi cư trú ổn định. Mặc dù, đối tượng Châu Phát Q có đăng ký hộ khẩu tại khóm 2, phường 1, thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu, nhưng không có thường sinh sống tại nơi đăng ký hộ khẩu mà đối tượng sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, nhằm để đảm bảo tình hình trật tự, trị an, nơi xóm ấp, sau khi điều tra xác minh đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Công an phường Hộ Phòng đã báo cáo kết quả xác minh đến UBND phường Hộ Phòng.

Ngày 08/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Hộ Phòng đã ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Châu Phát Quy.

Ngày 09/7/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Hộ Phòng đã ban hành văn bản số 91/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ đến phòng Tư pháp thị xã Giá Rai xem xét theo quy định. Phòng Tư pháp thị xã Giá Rai sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Giá Rai.

Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Giá Rai, sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản số: 99/PLĐTBXH ngày 21/7/2020 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Châu Phát Quy và gửi văn bản đề nghị đến Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai, kèm theo hồ sơ vụ việc.

Tại phiên họp, ông Lê Quốc Chiến đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Giá Rai trình bày: Trong quá trình thụ lý hồ sơ thì đối tượng Q có thái độ thành khẩn, ăn năn hối cải, hiện tại không có tiền án, tiền sự nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Châu Phát Q vào Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Bạc Liêu thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu, thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

Người bị đề nghị là đối tượng Châu Phát Q vắng mặt tại phiên họp, nhưng có ông Châu Hoàng S là cha của đối tượng Châu Phát Q trình bày ý kiến ông thừa nhận là Châu Phát Q đã sử dụng ma túy, loại ma túy đá từ khoảng tháng 12/2019 đến nay, gia đình đã nhiều lần khuyên can Q nhưng không được và đối tượng đã bỏ nhà đi lang thang, ông không biết đi đâu, thỉnh thoảng thì Q có về nhà nhưng sau đó thì bỏ đi nhưng gia đình ông không biết Q bỏ đi đâu, ông cũng thống nhất với ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Giá Rai, yêu cầu Tòa án đưa Châu Phát Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Giá Rai về tố tụng: Quá trình thụ lý Tòa án thụ lý đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 8 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Việc mở phiên họp Tòa án chấp hành đúng theo Điều 16 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Căn cứ vào các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Giá Rai đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Giá Rai, về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Châu Phát Quy theo quy định.

XÉT THẤY:

Vào lúc 23 giờ 00 phút ngày 24/6/2020, do có nghi ngờ nên Công an phường Hộ Phòng mời Châu Phát Q về trụ sở làm việc, qua khai thác đối tượng Châu Phát Q có thừa nhận đã nhiều lần “Sử dụng trái pháp chất ma túy” tại địa bàn phường Hộ Phòng. Cụ thể tại tờ tự nhận, bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 24/6/2020 đối tượng khai tên Châu Phát Q, sinh năm 2000. Xét thấy, đối tượng là người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, sống lang thang ngày đây mai đó, nhằm ổn định, tình hình trật tự trị an, tránh việc đối tượng di chuyển từ địa phương này sang địa phương khác để rủ rê, lôi kéo các đối tượng khác cùng sử dụng trái phép chất ma túy và hiện nay đối tượng nghiện ma túy ngày một gia tăng và làm cho bao gia đình phải đỗ vỡ và tan nát vì những con nghiện này ngày một phát triển mạnh chứ không hề suy giảm, đây là một tệ nạn xã hội và là vấn nạn nhức nhối nhất của những người làm công tác bảo vệ pháp luật và thực thi pháp luật là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự tại địa phương, làm cho nhân dân phải sống trong hoang mang và lo sợ đối với những con nghiện này. Bản thân đối tượng Châu Phát Q là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động giúp ích cho xã hội, nhưng lại vướng vào ma túy, nghiện ngập. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho đối tượng Châu Phát Q, để tạo điều kiện cho đối tượng Q tái hòa nhập với cộng đồng và xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Q theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Giá Rai là cần thiết nên cần được chấp nhận.

Xét thấy: Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Châu Phát Q là phù hợp với quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, khoản 2, 3, 4, 5 Điều 1 của Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp nên cần được chấp nhận.

Hiện nay, đối tượng Châu Phát Q là người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Methamphetamine, là người đủ 18 tuổi và không có nơi cư trú ổn định, căn cứ vào Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP xác định đối tượng Châu Phát Quy thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Giá Rai về thời hạn cai nghiện. Xét thấy, quá trình làm việc đối tượng Châu Phát Q tự nguyện khai báo, thành khẩn, ăn năn, hối cải, đây được xem là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính, nhưng để cắt cơn nghiện và cai nghiện có hiệu quả tốt cho đối tượng thì đề xuất của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Giá Rai và ghi nhận ý kiến của gia đình đối tượng Q với thời hạn đề nghị từ 12 đến 15 tháng là phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng các Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Áp dụng khoản 1 Điều 3 và các Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Bạc Liêu thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Châu Phát Quy, sinh năm 2000.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày Châu Phát Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Đối tượng Châu Phát Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (hoặc 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định) của Tòa án.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Giá Rai có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Giá Rai có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Giá Rai phối hợp với Công an thị xã Giá Rai thi hành quyết định này.