Quyết định 33/2020/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, KIẾN NGHỊ, KHÁNG NGHỊ

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H

* Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Đỗ Quảng O

- Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Chử Thị Bích L - Thẩm tra viên

Tòa án nhân dân thành phố H .

Ngày 19 tháng 11 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố H .

Mở phiên họp xét khiếu nại của anh Nguyễn Văn C đối với Quyết định số 12/2020/QĐ-TA ngày 12/10/2020 của TAND huyện C , thành phố H về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, đối với: Anh Nguyễn Văn C , sinh ngày 10/6/1993; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12; Nơi ĐKNKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn Phượng Đ, xã C , huyện C , thành phố H . Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Nguyễn Văn S và con bà: Nguyễn Thị H. Có vợ là chị Đào Thị V. Tiền án, tiền sự: Không

Nguyễn Văn C vắng mặt tại phiên họp.

* Có sự tham gia của:

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C , thành phố H .

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Đặng Viết H, chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện C .

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H :

Bà Phan Hồng A - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Ngày 25/9/2020, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C có công văn số 176/LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện C về việc đề nghị ra Quyết định áp dụng biện pháp lý xử hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện số 4 Thành phố H đối với Nguyễn Văn C với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Nguyễn Văn C là người nghiện ma túy (methamphetamine) từ năm 2018. Ngày 16/3/2020, UBND xã C đã ban hành Quyết định số 57/QĐ-UBND ngày 16/3/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn C , thời gian áp dụng là 3 tháng. Ngày 17/6/2020, Nguyễn Văn C đã được UBND xã C cấp Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Ngày 31/8/2020, Công an xã C đã mời Nguyễn Văn C và tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Văn C . Công an xã C đã có văn bản số 03/ĐN-CAX ngày 31/8/2020, đề nghị Trạm y tế xã C xác định người nghiện ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/9/2020 của Trạm y tế xã C kết luận Nguyễn Văn C có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Mathamphetamine (đá).

Tại bản tường trình ngày 31/8/2020, Nguyễn Văn C đã thừa nhận: Sử dụng ma túy từ khoảng tháng 6 năm 2018 cho đến nay. Ngày 31/8/2020 được Công an xã C mời lên xét nghiệm nước tiểu tìm chất ma túy. Kết quả dương tính với ma túy dạng đá (methaphetamine).

Ngày 01/9/2020, Công an xã C ban hành Thông báo số 08/TB-CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C .

Căn cứ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn C và hồ sơ xử lý hành chính đã được thiết lập.

Ngày 25/9/2020, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C có công văn số 176/LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện C về việc đề nghị ra Quyết định áp dụng biện pháp lý xử hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện số 4 Thành phố H đối với Nguyễn Văn C

Tại Quyết định số 12/QĐ-TA ngày 12/10/2020 của Tòa án nhân dân huyện C đã căn cứ các Điều: 7, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/024/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 đã quyết định:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C .

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/10/2020, anh Nguyễn Văn C có đơn khiếu nại đối với Quyết định số 12/QĐ-TA ngày 12/10/2020 của Tòa án nhân dân huyện C xin giảm thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do: Bố mẹ già yếu, hai con nhỏ, vợ đang mang thai cháu thứ ba.

Căn cứ tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ và được thẩm tra công khai tại phiên họp. Xét đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến, đề nghị của Kiểm sát viên giữ nguyên quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm.

XÉT THẤY

1. Về thủ tục:

Theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C và hồ sơ vụ việc. Ngày 12/10/2020, Tòa án nhân dân huyện C thành phố H đã mở phiên họp xét và ra Quyết định số 12/QĐ-TA buộc anh Nguyễn Văn C phải chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện với thời hạn 24 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Ngày 13/10/2020, anh Nguyễn Văn C làm đơn khiếu nại đối với Quyết định số 12/QĐ-TA ngày 12/10/2020 của Tòa án nhân dân huyện C .

Xét thấy: Khiếu nại của anh Nguyễn Văn C là trong thời hạn, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 31 Pháp lệnh về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, nên đủ điều kiện được xem xét giải quyết.

2. Xét khiếu nại của anh Nguyễn Văn C :

Tài liệu có trong hồ sơ cũng như lời khai của anh Nguyễn Văn C đã thể hiện: Anh Nguyễn Văn C là người sử dụng ma túy loại Methamphetamine (dạng đá) hình thức hút từ năm 2018 cho đến nay.

Ngày 16/3/2020, UBND xã C đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 57/QĐ-UBND ngày 16/3/2020 đối với Nguyễn Văn C , thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 16/3/2020, hình thức cai nghiện tại xã C và giao cho đồng chí Trần Việt D - Trưởng ban cai nghiện TN quản lý và giáo dục.

Ngày 31/8/2020, Công an xã C tiếp tục phối hợp với Trạm y tế xã C tiến hành lấy mẫu nước tiểu của Nguyễn Văn C xét nghiệm, kết quả xác định C dương tính với chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 31/8/2020 của Trạm y tế xã C thì Nguyễn Văn C vẫn nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Mathamphetamine (đá).

Như vậy, có cơ sở xác định anh Nguyễn Văn C là người nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do nghiện chất ma túy. Do đó, Công an xã C đã lập hồ sơ và Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn C là đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tòa án nhân dân huyện C nhận định hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng hình thức cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C đã được thu thập đầy đủ, đảm bảo thời hiệu và căn cứ nên ban hành Quyết định số 12/QĐ-TA ngày 12/10/2020 là phù hợp với quy định của pháp luật.

Xét thấy: Khiếu nại của anh Nguyễn Văn C đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do gia đình khó khăn, anh Chuyên là lao động chính phải nuôi bố mẹ già không thể lao động, hai con còn nhỏ, vợ đang mang bầu cháu thứ ba là không có cơ sở, bởi: Tài liệu có trong hồ sơ thể hiện anh Nguyễn Văn C là người sử dụng ma túy dạng đá loại Mathamphetamine hình thức hút từ năm 2018, đã bị UBND xã C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Đến ngày 13/6/2020 anh Nguyễn Văn C tiếp tục sử dụng ma túy và được Công an xã C mời xét nghiệm nước tiểu. Kết quả xét nghiệm cho thấy dương tính chất với chất ma là Mathamphetamine (dạng đá). Việc Công an xã C và Trạm y tế xã C xác nhận tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn C tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu ngày 31/8/2020 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/9/2020 là đúng thẩm quyền, thủ tục và quy trình theo quy định tại khoản 5 Điều 3, Điều 4, Điều 5 Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và Xã hội - Bộ Công an.

Tại phiên họp, Nguyễn Văn C vắng mặt đến lần thứ hai. Nguyễn Văn C đã trên 18 tuổi.

Xét thấy, Tòa án cấp sơ thẩm “Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn C với thời hạn 24 tháng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp.

Khiếu nại của Nguyễn Văn C đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét giảm thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do gia đình khó khăn, Chuyên là lao động chính phải nuôi bố mẹ già, hai con còn nhỏ, vợ đang mang bầu cháu thứ ba là không có cơ sở chấp nhận.

Quan điểm của Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố H hoàn toàn phù hợp với nhận định nêu trên.

Từ nhận định trên!

Căn cứ khoản 2 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.