Quyết định 33/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị thấy: Vào hồi 01 giờ ngày 09/9/2019, tổ công tác công an phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn đi tuần tra phát hiện Chu Thế V, sinh năm 1962, sống lang thang đang ngủ tại gầm cầu K, đường T, phường V. Thấy có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, công an phường V đã đưa Chu Thế V về trụ sở lập biên bản sự việc và cán bộ chuyên môn tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Chu Thế V. Kết quả xét nghiệm xác định Chu Thế V (+) Dương tính với chất ma túy Heroin.

Tại bản tự khai ngày 09/9/2019 của Chu Thế V và các biên bản lấy lời khai cùng 09/9/2019 của công an phường Vĩnh Trại, Chu Thế V thừa nhận: Bản thân Chu Thế V nghiện ma túy và sử dụng được khoảng 20 năm, hình thức sử dụng là hít sau đó trích. Từ đầu tháng 8 năm 2018 tự bỏ nhà tại phố V, xã H, huyện B để lên thành phố Lạng Sơn, do không có việc làm, nên đi lang thang, ăn xin để có tiền ăn và mua ma túy sử dụng.

Do Chu Thế V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường V, thành phố Lạng Sơn lập biên bản vi phạm hành chính. Với kết quả trên ngày 09/9/2019 Ủy ban nhân dân phường V đã họp xét đề nghị đưa Chu Thế V vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc của tỉnh Lạng Sơn và ra Quyết định số: 229/QĐ-UBND ngày 09/9/2019 giao Chu Thế V cho Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc, đồng thời ra Thông báo số: 07/TB-UBND ngày 10/9/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Thế V. Qua xác minh tại công an xã H, huyện B và anh Chu Thế C (con trai của Chu Thế V), xác định Chu Thế V có đăng ký hộ khẩu thường trú tại phố V, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn nhưng hiện không có mặt tại địa phương, đi đâu không rõ, bản thân Chu Thế V nghiện ma túy từ lâu, không chịu làm ăn bỏ nhà đi lang thang.

Ngày 11/9/2019 Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Trại có Công văn số: 194a/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 01/10/2019 Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn có Thông báo số: 40/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, kết luận hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định. Ngày 03/10/2019 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số: 449/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Thế V.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Chu Thế V có đăng ký hộ khẩu thường trú tại phố V, xã H, huyện B, nhưng bỏ nhà đi hiện sống lang thang tại khu vực phường V, thành phố Lạng Sơn, bản thân tự khai nhận nghiện ma túy và ngày 09/9/2019 có sử dụng ma trúy Heroin, bị công an phường V lập biên bản vi phạm hành chính. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường V đã lập hồ sơ đầy đủ và được Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định, đảm bảo đúng quy định. Nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Thế V từ 18 tháng đến 20 tháng.

Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình tiến hành tố tụng của Thẩm phán, thư ký Tòa án trong quá trình thụ lý, ra quyết định mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đối với Chu Thế V. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Chu Thế V đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, chưa có tiền án, tiền sự đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; không có tình tiết tăng nặng. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Thế V từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Chu Thế V có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; biên bản vi phạm hành chính hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc và các tài liệu khác có liên quan.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị. Mặc dù Chu Thế V đăng ký hộ khẩu thường trú tại phố V, xã H, huyện B, nhưng lại bỏ nhà đi sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên xuất hiện và có hành vi vi phạm hành chính trên địa bàn phường V, thành phố Lạng Sơn và bị Công an phường V, thành phố Lạng Sơn lập biên bản vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về thời hiệu áp dụng, ngày 09/9/2019 Chu Thế V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Tính từ ngày Chu Thế V thực hiện hành vi này đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại các bản tường trình ngày 09/9/2019 Chu Thế V tự nhận nghiện ma túy Heroin được khoảng 20 năm, nay vẫn sử dụng chưa cai được nghiện, nên cần buộc Chu Thế V phải cai nghiện bắt buộc là phù hợp, đúng quy định.

Về nhân thân, Chu Thế V, sinh năm 1962, có đầy đủ năng lực điều khiển hành vi, đủ nhận biết việc nghiện ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm, bản thân chưa có tiền án, tiền sự. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, trong quá trình lập hồ sơ Chu Thế V đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; về tăng nặng không có. Tuy nhiên, hành vi vi phạm của Chu Thế V gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn. Nên cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Chu Thế V được chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để sớm trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Chu Thế V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, Tòa án sẽ xem xét quyết định theo đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trung tâm cai nghiện tỉnh Lạng Sơn để cai nghiện bắt buộc đối với Chu Thế V.

Sinh ngày 27/11/1962. Đăng ký hộ khẩu thường trú tại phố V, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn. Chỗ ở hiện nay, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Trung tâm cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km 10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc là: 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 09 tháng 9 năm 2019.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.