- Tranh chấp gì? "Trần Minh Q"
- Căn cứ chính? Nghị định số 211/2013/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ GR TỈNH BẠC LIÊU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 32/QĐ-TA | GR, ngày 16 tháng 7 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ GR, TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Kim Nhi.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Khắc Hải
Ngày 16 tháng 7 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 28/QĐ-TA ngày 09 tháng 7 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Trần Minh Q. Giới tính: Nam.
Sinh năm 1984.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 06/12.
Nguyên quán: Tỉnh Bạc Liêu.
Nơi ĐKHKTT: Ấp A, xã PT, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu. Nơi ở hiện nay: Ấp A, xã PT, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án, tiền sự: Không
Con ông Trần Văn H và bà Trần Thị M.
Trần Minh Q vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lý Minh Phước – Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu.
Người đại diện theo ủy quyền của ông Lý Minh Phước: Ông Lê Quốc Chiến – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu (theo giấy ủy quyền số 01/GUQ-LĐTBXH ngày 04 tháng 01 năm 2021 - có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã GR: Bà Phan Thị Thanh Thúy – Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Vào lúc 08 giờ 00 phút ngày 05 tháng 5 năm 2021, Công an xã PT, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã mời Trần Minh Q làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, tờ tự nhận và bảng tường trình cùng ngày 05 tháng 5 năm 2021 Trần Minh Q khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 03 tháng 5 năm 2021. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá được bạn bè cho sử dụng chung, sử dụng bằng cách đốt hút bằng miệng. Công an xã PT, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Minh Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả của Trung tâm Y tế thị xã GR thuộc Sở Y tế Bạc Liêu xác định Trần Minh Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Ủy ban nhân dân xã PT, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Q và chuyển hồ sơ đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu chuyển hồ sơ đến Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu. Sau khi xem xét hồ sơ, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Q gửi đến Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu kèm theo hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Lê Quốc Chiến là đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu với thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 15 tháng đến 18 tháng.
Người bị đề nghị Trần Minh Q vắng mặt nên không có ý kiến.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội. Xét thấy, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Q nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã GR, tinh Bạc Lêu chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu.
XÉT THẤY:
Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp cho Trần Minh Q nhưng Trần Minh Q vắng mặt tại phiên họp không có lý do nên căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp.
Trần Minh Q bị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 12 tháng 8 năm 2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PT, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 364/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng tính từ ngày 12 tháng 8 năm 2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Minh Q. Ngày 13 tháng 11 năm 2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PT, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành Giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND về việc Trần Minh Q đã chấp hành xong quyết định.
Ngày 05 tháng 5 năm 2021, Công an xã PT, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã mời Trần Minh Q làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, tờ tự nhận và bảng tường trình cùng ngày 05 tháng 5 năm 2021 Trần Minh Q khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 03 tháng 5 năm 2021. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá được bạn bè cho sử dụng chung, sử dụng bằng cách đốt hút bằng miệng. Công an xã PT, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Minh Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả của Trung tâm Y tế thị xã GR thuộc Sở Y tế Bạc Liêu xác định Trần Minh Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Ngày 20 tháng 5 năm 2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PT, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành Công văn số 86/UBND về việc đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Q và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 29 tháng 6 năm 2021 Trưởng Phòng Tư pháp thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành Thông báo số 27/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Minh Q và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Trưởng Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 05 tháng 7 năm 2021 Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu ban hành Công văn số 76/CV-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Q và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Q là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ-CP; đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu chấp nhận.
Hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Trần Minh Q đã trên 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định, lẽ ra phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Trần Minh Q đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghiện nên căn cứ khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ-CP; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Trần Minh Q thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04/3/2015 Trần Minh Q bị xử phạt 01 (một) năm tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án hình sự sơ thẩm số 14/2015/HSST của Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu. Đến ngày 21/10/2015 Trần Minh Q chấp hành xong án phạt tù theo Giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù số 1346/GCN của Trại giam Cái Tàu. Tại Bản tóm tắt lý lịch số ngày 05 tháng 5 năm 2021 thể hiện Trần Minh Q có 01 tiền án. Tuy nhiên, trong hồ sơ lại không thể hiện Trần Minh Q đã chấp hành xong các quyết định khác của Bản án hình sự sơ thẩm số 14/2015/HSST của Tòa án nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu hay chưa nên thông tin, tài liệu về tiền án của người bị đề nghị là chưa rõ ràng. Do đó, Tòa án nhân dân thị xã GR có Công văn số 01/TA-XLHC ngày 07/7/2021 đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu bổ sung thêm thông tin, tài liệu về tiền án của Trần Minh Q. Tuy nhiên Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu không cung cấp được thông tin, tài liệu về tiền án của Trần Minh Q nên không có căn cứ xác định Trần Minh Q có tiền án.
Mặc dù Trần Minh Q đã bị chính quyền địa phương đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép ma túy nhưng Trần Minh Q vẫn không thay đổi mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy, nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do đó, để cai nghiện ma túy cho Trần Minh Q, để Trần Minh Q có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Q cũng như áp dụng thời gian cai nghiện cho Trần Minh Q theo đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu là có căn cứ và phù hợp với quy định pháp luật nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Trần Minh Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Trần Minh Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trần Minh Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - VKSND thị xã GR; - Trưởng Công an thị xã GR; - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã GR; - Ủy ban nhân dân xã PT; - Trần Minh Q; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký) Nguyễn Kim Nhi |