Quyết định 32/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 04/6/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B ban hành Quyết định số 1354/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với ông Phạm Thành T. Ngày 05/9/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B cấp Giấy chứng nhận số 45/GCN-UBND chứng nhận Phạm Thành T đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường (từ ngày 04/6/2021 đến 04/9/2021). Ngày 28/10/2021, Công an phường B lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Phạm Thành T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Phiếu xét nghiệm và Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 28/10/2021 của Trạm Y tế phường B xác định ông T dương tính với chất ma túy. Quá trình tiến hành xác minh tình trạng cư trú, thu thập chứng cứ về độ tuổi, nhân thân của người nghiện ma túy, xác định ông Phạm Thành T đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Tại bản tường trình của ông Phạm Thành T cũng như biên bản ghi lời khai do Công an phường B lập thể hiện: Ông Phạm Thành T xác nhận bắt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2016, lần cuối ông sử dụng là vào ngày 26/10/2021. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức có Văn bản số 39/LĐTB ngày 14/01/2022 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Phạm Thành T vào cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc là Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu (địa chỉ: 463 Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh); Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Đức (địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước). Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành T thời gian là 24 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành T đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản dưới luật quy định. Đương sự thực hiện đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành T là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức nên Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức có thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 28/10/2021, Công an phường B lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Phạm Thành T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 20/01/2022, Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành T là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành T đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tại phiên họp ông T có mặt, qua thẩm tra và những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, kết quả và biên bản xét nghiệm ma túy, cùng các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi, tình trạng cư trú của ông T. Có đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Phạm Thành T là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy theo Quyết định số 1354/QĐ-UBND ngày 04/6/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, tuy nhiên ông T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy; ông T có nơi cư trú ổn định, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, việc Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành T theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Phạm Thành T đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện và để ông được tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình, xã hội. Vì các lẽ trên; Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 9; khoản 2 Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành T. Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu (địa chỉ: 463 Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh). Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức (địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày ông Phạm Thành T nhận được quyết định này ông T có quyền khiếu nại; Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án. Đơn khiếu nại, văn bản kiến nghị, kháng nghị phải gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức nêu rõ lý do và căn cứ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức có trách nhiệm thi hành quyết định này.