Quyết định 32/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 27/05/2022, Công an phường ĐC, thành phố Phổ Yên đã lập biên bản về hành vi Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo điểm d, khoản 1, Điều 33 Nghị định 116/NĐ-CP đối với Trần Xuân T.

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và tại phiên họp đã xác định: Công dân Trần Xuân T là người nghiện ma tuý từ năm 2011 cho đến nay, loại ma túy mà Tthường sử dụng là Heroine và sử dụng ma tuý bằng hình thức hít. Trần Xuân T là đối tượng nghiện ma túy và đang có hồ sơ quản lý tại địa phương, Tđã được tham gia điều trị các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone từ ngày 02/01/2012 tại Trung tâm Y tế thành phố Phổ Yên với liều 20mg, liều đang điều trị 40mg. Tuy nhiên trong quá trình điều trị Tvẫn tiếp tục sử dụng ma túy: Cụ thể vào ngày 20/5/2022 Tđã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xét nhiệm là Dương tính với mà túy loại Heroine, sau đó Tđã được công an phường ĐC giải thích về việc nếu có xét nghiệm dương tính với các chất dạng thuốc phiện liên tiếp từ 02 lần trở lên (trừ thuốc điều trị thay thế) trong vòng 12 tháng sau khi đã đạt liều điều trị duy trì thì sẽ bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone. Tuy nhiên đến ngày 27/05/2022 Công an phường ĐC phối hợp với trạm y tế phường ĐC đã tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Trần Xuân T và cho kết quả Tdương tính với ma tuý Heroine, Tkhai nhận do gần đây bị ốm nên Tkhông đi uống Methadone nên Tsử dụng ma túy, sử dụng với tần suất 02 lần/tuần. Như vây Tđã có xét nghiệm dương tính với các chất dạng thuốc phiện liên tiếp từ 02 lần trở lên (trừ thuốc điều trị thay thế) trong vòng 12 tháng sau khi đã đạt liều điều trị duy trì nên công an phường ĐC đã có công văn số 08a đề nghị chấm dứt điều trị trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone đối với Trần Xuân T. Cùng ngày, căn cứ công văn đề nghị của Công an phường ĐC, Trung tâm y tế thành phố Phổ Yên đã ra thông báo về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng Methadone đối với Trần Xuân T. Tkhai nhận lần cuối sử dụng ma túy là vào ngày 25/5/2022. Vì vậy Công an phường ĐC đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi: Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo điểm d, khoản 1, Điều 33 Nghị định 116/NĐ-CP đối với Trần Xuân T. Sau đó Công an phường ĐC đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Tvào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Tại phiên họp:

Đại diện phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Giữ nguyên quan điểm tại công văn số 26/ĐN- CNBB ngày 10/08/2022, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Xuân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên theo quy định của pháp luật.

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường ĐC, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên: Công dân Trần Xuân T có hộ khẩu thường trú tại TDP Nghè, phường ĐC, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Trần Xuân T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2011 và đang có hồ sơ quản lý tại địa phương, Tđã được tham gia điều trị các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm Y tế thành phố Phổ Yên từ ngày 02/01/2012 tuy nhiên trong quá trình điều trị Tvẫn tiếp tục vi phạm. Tại phiên họp, đại diện Ủy ban nhân dân phường ĐC nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Xuân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật, để Tcó đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên về việc đưa công dân Trần Xuân T vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân T từ 12 - 15 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (Sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Trần Xuân T là đối tượng nghiện ma túy và đang có hồ sơ quản lý tại địa phương, Tđã được tham gia điều trị cac chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm Y tế thành phố Phổ Yên tuy nhiên trong quá trình điều trị Tvẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Cụ thể vào ngày 20/5/2022 và 27/05/2022 Công an phường ĐC phối hợp với trạm y tế phường ĐC đã tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Trần Xuân T và cho kết quả Tdương tính với ma tuý Heroine, Tkhai nhận do gần đây bị ốm nên Tkhông đi uống Methadone nên Tsử dụng ma túy, sử dụng với tần suất 02 lần/tuần vì vậy Trung tâm y tế thành phố Phổ Yên đã ra thông báo về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng Methadone đối với Trần Xuân T. Sau đó Công an phường ĐC đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi: Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo điểm d, khoản 1, Điều 33 Nghị định 116/NĐ-CP đối với Trần Xuân T. Tkhai nhận lần cuối sử dụng ma túy là vào ngày 25/5/2022, như vậy, tính đến ngày Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hạn 03 tháng theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân T đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý năm 2021: Trần Xuân T đã trưởng thành (đủ 18 tuổi) và là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện do vậy Trần Xuân T là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tkhông phải chịu tình tiết tặng nặng nào; Được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Xuân T không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội, làm gia tăng tỷ lệ đối tượng nghiện và tiếp tay cho những đối tượng mua bán trái phép chất ma tuý và là nguyên nhân lây lan căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Trần Xuân T một thời gian nhất định thì mới giúp Tđược chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hoá, học nghề, giúp Tcó điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh, giúp đỡ gia đình và trở thành một công dân có ích cho xã hội được. Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Tkhai nhận mới chỉ sử dụng lại gần đây và tần suất sử dụng cũng không nhiều nên cũng cần xem xét giảm nhẹ mức áp dụng cho T. Đề nghị của phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội thành phố Phổ Yên và đại diện Viện kiểm sát đưa ra là phù hợp.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Điểm h khoản 2 Điều 20, Điều 22, Điều 23 Điều 24, Điều 29, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;

Khoản 3, Điều 32 luật phòng chống ma túy năm 2021;

Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Trần Xuân T tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày 27 tháng 5 năm 2022.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Phổ Yên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./