Quyết định 32/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lý Văn T đăng ký hộ khẩu thường trú tại Thôn B (trước là thôn K), xã Đại Đồng, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

Ngày 02/9/2020, Cơ quan chức năng phường V, thành phố L đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Lý Văn T; kết quả xác định Lý Văn T nghiện chất ma túy Heroine.

Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai, Lý Văn T thừa nhận bản thân hiện nay không có nơi cư trú cố định, đã nghiện ma túy từ năm 2017 và bị lệ thuộc vào chất ma túy; loại ma túy thường sử dụng là Heroine, cách sử dụng là tiêm chích. Lần Lý Văn T sử dụng gần nhất vào ngày 01/9/2020.

Ngày 02/9/2020, Công an phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lý Văn T về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/9/2020, UBND phường V có Quyết định số 247/QĐ-UBND giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý Lý Văn T trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 04/9/2020 Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L đã ra Thông báo số 120/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T.

Ngày 14/9/2020, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L có Công văn số 232/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 06/10/2020, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 32/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 12/10/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có Công văn số 585/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Lý Văn T là người nghiện ma túy, không cơ nơi cư trú ổn định, kết quả xét nghiệm ngày 02/9/2020 xác định Lý Văn T nghiện chất ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lý Văn T đã được Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố L trình bày quan điểm: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Viện Kiểm sát nhân dân thành phố L nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Lý Văn T: bản tường trình của Lý Văn T; phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; tài liệu xác định Lý Văn T không cơ nơi cư trú ổn định và các tài liệu khác có liên quan.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Lý Văn T không có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa bàn phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lý Văn T là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 01/9/2020, Lý Văn T có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính ngày 02/9/2020. Tính từ ngày Lý Văn T thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lý Văn T sinh năm 1984, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Lý Văn T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017, nay nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Lý Văn T gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.

Về nhân thân: Lý Văn T có nhân thân xấu, tại bản án số 34/2015/HSST ngày 20/5/2015 của Tòa án nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 36 tháng tù về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy".

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 29/11/2017, bị Tòa án nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc 20 tháng, năm 2019 chấp hành xong, nay vẫn nghiện ma túy, vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính "tái phạm" quy định tại diểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Lý Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Lý Văn T, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Lý Văn T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Lý Văn T có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L đề nghị đưa Lý Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T; sinh ngày 02 tháng 02 năm 1984; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã Đ, huyện T, tỉnh Lạng Sơn; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.