Quyết định 32/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Chí C là đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số: 174/QĐ-UBND ngày 08 tháng 6 năm 2020 của Chủ tịch UBND xã Thạnh Phú, huyện C, tỉnh Cà Mau về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” vào ngày 26 tháng 5 năm 2020. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng kể từ ngày 26 tháng 5 năm 2020 bằng hình thức cai nguyện tự nguyện tại gia đình. Sau khi chấp hành xong Quyết định vào ngày 26 tháng 8 năm 2020 Nguyễn Chí C bị Công an xã Thạnh Phú phối hợp với Trạm Y tế xã Thạnh Phú tiến hành cho kiểm tra thử test nhanh nước tiểu phát hiện chất ma túy đối với Nguyễn Chí C, kết quả xác định Nguyễn Chí C có sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện C là ông Huỳnh Công Luận trình bày ý kiến:

Đối tượng Nguyễn Chí C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26 tháng 5 năm 2020 đã bị Công an xã Thạnh Phú phát hiện lập biên bản và đề nghị tiến hành làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Hiện nay Nguyễn Chí C có nơi cư trú ổn định, đối tượng đã sử dụng ma túy dạng ma túy đá có tên là Metamphetamine và đã bị Chủ tịch UBND xã Thạnh Phú áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng đối tượng vẫn không tự cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi đã chấp hành xong Quyết định. Do đối tượng là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09 tháng 9 năm 2016. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện C căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí C tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thời hạn là 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Về việc tuân theo pháp luật: Qua kiểm sát việc giải quyết hành chính từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện C chấp nhận lời đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện C về việc đưa Nguyễn Chí C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng.

Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Về Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Chí C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đầy đủ về giấy tờ, tài liệu, phù hợp về đối tượng và thời hiệu.

Về nội dung: Nguyễn Chí C là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016. Nên Ủy ban nhân dân xã Thạnh Phú lập hồ sơ gửi đến Phòng lao động Thương Binh và xã hội huyện C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí C là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong quá trình điều tra, xác minh Nguyễn Chí C đã thừa nhận có sử dụng ma túy dẫn đến bị nghiện, đã bị Công an xã Thạnh Phú tiến hành lập biên bản. Xét thấy, lời thừa nhận của Nguyễn Chí C phù hợp với kết luận của Trung tâm y tế xã Thạnh Phú, huyện C, phù hợp với các chứng cứ khác đã được xem xét, thẩm tra làm rõ tại phiên họp nên có căn cứ xác định Nguyễn Chí C đã nghiện ma túy là chất Metamphetamine.

Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Nguyễn Chí C là vi phạm pháp luật, bởi chất ma túy là chất kích thích, gây nghiện do nhà nước độc quyền quản lý để sử dụng trong y học và cấm sử dụng khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Theo khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Người sử dụng ma túy trái phép là người đưa ma túy vào cơ thể mà không theo chỉ định của y, bác sỹ điều trị”. Nghiện ma túy là một trong những tệ nạn của xã hội, là nguyên nhân dẫn đến các loại bệnh truyền nhiễm, bệnh xã hội nguy hiểm như HIV... nó hủy hoại sức khỏe, thể trạng, tâm trí con người (rối loạn tâm thần), làm suy kiệt nòi giống. Ngoài ra, còn làm suy kiệt kinh tế gia đình, nguyên nhân phát sinh tội phạm khác như trộm cắp tài sản, cướp tài sản ... làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Xét thấy, Nguyễn Chí C bị nghiện ma túy, mặc dù đã áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại nhà, nhưng vẫn không đạt hiệu quả. Do đó cần phải đưa Nguyễn Chí C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian vừa đủ để Nguyễn Chí C có điều kiện rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội.

Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện C xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện C; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C về việc đưa Nguyễn Chí C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là hoàn toàn có căn cứ pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 03, 12, 16, khoản 2 Điều 19, 20, 22, 23 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Áp dụng Điều 95, Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí C tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí C là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Cà Mau.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện C có quyền kiến nghị quyết định; Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có ai khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện C; Công an huyện C và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Thẩm phán