Quyết định 32/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đối tượng Nguyễn Văn H có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Nguyễn Văn H là đối tượng có nơi cư trú ổn định. Năm 2016, Nguyễn Văn H có quan hệ với một số đối tượng trong và ngoài địa bàn và bắt đầu sử dụng ma túy. Nguyễn Văn H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng theo quyết định số 15/QĐ – UBND ngày 6/3/2018 và áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng trong thời hạn 06 tháng theo Quyết định số 16/QĐ – UBND ngày 6/3/2018 của UBND phường N2. Mặc dù đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (chấp hành xong ngày 6/6/2018), biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng (chấp hành xong ngày 6/9/2018 ) nhưng Nguyễn Văn H không từ bỏ được ma túy mà tiếp tục tái nghiện. Ngày 30/10/2018, Nguyễn Văn H có hành vi sử dụng ma túy tại khối 1, phường N, thị xã C. Đến ngày 31/10/2018, Nguyễn Văn H bị tổ công tác công an phường N1 kiểm tra giấy tờ tùy thân và mời về trụ sở làm việc. Tại công an phường N1, Nguyễn Văn Hoàng đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 30/10/2018. Công an phường N1 đã chuyển toàn bộ hồ sơ và đối tượng cho công an phường N2 xử lý.

Ngày 07/11/2018, theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Lao động xã hội thành phố V, tỉnh Nghệ An thì Nguyễn Văn H có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methamphetamin).

Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thấy Nguyễn Văn H đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H trong thời hạn 15 tháng đến 24 tháng tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội huyện Q, tỉnh Nghệ An.

Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật.

Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H trong thời hạn trong thời hạn 15 tháng đến 18 tháng tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội II, tỉnh Nghệ An.

Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với mức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội huyện Q, tỉnh Nghệ An.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện tóm tắt lý lịch của đối tượng; Tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy, biện pháp cai nghiện tại gia đình, cộng đồng; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Nguyễn Văn H về việc lập hồ sơ; Văn bản của trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của trưởng phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Căn cứ vào điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn H: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên họp thì Nguyễn Văn H đã trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, sử dụng ma túy từ năm 2016 cho đến nay. H là đối tượng có nơi cư trú ổn định. Nguyễn Văn H đã bị áp dụng biện pháp biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng theo quyết định số 15/QĐ – UBND ngày 6/3/2018 và áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng trong thời hạn 06 tháng theo Quyết định số 16/QĐ – UBND ngày 6/3/2018 của UBND phường N2. Mặc dù đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (chấp hành xong ngày 6/6/2018), biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng (chấp hành xong ngày 6/9/2018 ) nhưng Nguyễn Văn H tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy. Điều này chứng tỏ Nguyễn Văn H vẫn không từ bỏ được ma túy, việc giáo dục tại phường không đủ điều kiện để ngăn ngừa đối với H.

Nguyễn Văn H có nhân thân xấu, ngày 02/06/2017, bị công an phường Nghi Thủy xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” theo quyết định số 46/QĐ – XPHC. Ngày 27/7/2017, bị công an huyện Nghi Lộc xử phạt vi phạm hành vi phạm hành chính về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo Quyết định số 156/QĐ – XPHC.

Vì vậy, để giúp Nguyễn Văn H sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội cần phải cách ly H ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.

Khi bị phát hiện hành vi vi phạm, Nguyễn Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn H, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H với thời hạn trên là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, sinh ngày 7/10/1991.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (31/10/2018)

Địa điểm: Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội huyện Q, tỉnh Nghệ An.

Giao Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội huyện Q, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Văn H.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An