Quyết định 31/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 08 tháng 01 năm 2018 Công an phường Th, quận O, thành phố Cần Thơ mời đương sự Nguyễn Thanh T đến Công an phường làm việc và thử nước tiểu bằng thanh thử Test loại: Fastep, kết quả dương tính với chất ma túy và đương sự cũng thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá) vào ngày 04/01/2018. Công an phường Th tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định 111/CP đối với Nguyễn Thanh T. Qua đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Th, quận O, thành phố Cần Thơ quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Thanh T thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 15/01/2018.

Qua thời gian quản lý giáo dục tại địa phương, Nguyễn Thanh T không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tại Công văn số 316/CV-LĐTBXH ngày 11 tháng 6 năm 2018, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ô Môn đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội và quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ (Địa chỉ: 719 ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh hậu Giang).

Tại phiên họp, đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ô Môn vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thanh T đi cai nghiện bắt buộc với thời gian cai nghiện từ 12 tháng đến 18 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Tòa án thụ lý và xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, đúng thời hạn và đúng trình tự thủ tục pháp luật quy định. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Ô Môn chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ô Môn đưa Nguyễn Thanh T đi cai nghiện bắt buộc, thời gian cai nghiện từ 12 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:

Nguyễn Thanh T có nơi cư trú ổn định và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Th, quận O, thành phố Cần Thơ ban hành Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 15/01/2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

Trong thời gian chấp hành quyết định, Nguyễn Thanh T học tập rèn luyện tốt. Tại giấy chứng nhận số 259/GCN-UBND, ngày 17/4/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Th chứng nhận Nguyễn Thanh T chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giao dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, đến ngày 01/6/2018 Công an phường Th mời đương sự đến Công an phường làm việc và thử nước tiểu bằng thanh thử Test loại ABON (test nhanh bốn loại ma túy). Tại phiếu trả lời kết quả ngày 01/6/2018 của Trưởng Trạm y tế phường Th xác định Nguyễn Thanh T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Nguyễn Thanh T cũng thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Th tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ đối với Nguyễn Thanh T.

Như vậy đủ cơ sở chứng minh, Nguyễn Thanh T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Xét các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T là đầy đủ, đúng thời hiệu và đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 104, Điều105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Từ những phân tích trên, xét thấy đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ô Môn và Viện kiểm sát nhân dân quận Ô Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thanh T vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội và quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ là phù hợp với các quy định của pháp luật nên chấp nhận áp dụng theo quy định tại Điều 12, Điều 19 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.

Nguyễn Thanh T là người đã trưởng thành, có năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Nguyễn Thanh T biết rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe bản thân và pháp luật nghiêm cấm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi chấp hành xong quyết định giáo dục tại địa phương, Nguyễn Thanh T không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, phải đưa Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có điều kiện chữa bệnh, giáo dục là cần thiết, nhằm giúp đỡ Nguyễn Thanh T sửa chữa lỗi lầm, trở thành công dân lương thiện, có ích cho gia đình và xã hội.

Về tình tiết tăng nặng: Xét Nguyễn Thanh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian thử thách của án treo theo Bản án số 36/2017/HSST ngày 16/6/2017 của Tòa án nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ, xử phạt Nguyễn Thanh T 09 (chín) tháng tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách 18 tháng tính từ ngày tuyên án (ngày 16/6/2017). Đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ: trong quá trình lập hồ sơ đối tượng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên:

Căn cứ:

- Khoản 2 Điều 9, Điểm h khoản 1 Điều 10, Điều 95, 96, 103, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Các Điều 3, 12, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Đối với Nguyễn Thanh T vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ nhận được quyết định hoặc quyết định được tống đạt, niêm yết theo quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ô Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Ô Môn có quyền kháng nghị quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Ô Môn, thành phố Cần Thơ có trách nhiệm phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Ô Môn, thành phố Cần Thơ thi hành quyết định này.