Quyết định 31/2018/QĐTA-XLHC

NHẬN THẤY:

Hà Tiến D là đối tượng nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy nhiều năm. Bản thân anh D không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được cảm hóa giáo dục tại địa phương nhưng vẫn không có hiệu quả.

Ngày 18/5/2018 D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo phiếu xét nghiệm của Trạm y tế xã Trung Minh, TP Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình ngày 18/5/2018 xác định: Hà Tiến D sử dụng trái phép chất ma túy. Tại bản tường trình ngày 18/5/2018 D đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Công an xã Trung Minh, Tp Hòa Bình đã lập hồ sơ đối với D và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp thành phố Hòa Bình để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng tư pháp thành phố Hòa Bình kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động – Thương binh và xã hội thành phố Hòa Bình. Ngày 25/6/2018 Phòng lao động – Thương binh và xã hội thành phố Hòa Bình đã ban hành công văn số 197/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hòa Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Tiến D.

Tại phiên họp Cơ quan đề nghị đại diện Phòng lao động – Thương binh và xã hội thành phố Hòa Bình giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Tiến D, đề nghị đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 14 đến 16 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hòa Bình tham gia phiên họp:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và xã hội thành phố Hòa Bình đưa Hà Tiến D đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng lao động – Thương binh và xã hội thành phố Hòa Bình; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hòa Bình.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ của Phòng lao động – Thương binh và xã hội thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hòa Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Tiến D có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân thành phố Hòa Bình thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 16/4/2018 của UBND xã Trung Minh, Tp Hòa Bình và D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo bản tường trình ngày 18/5/2018. Do đó ngày 27/6/2018 Tòa án nhân dân thành phố Hòa Bình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét:

Hà Tiến D khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân xã Trung Minh, thành phố Hòa Bình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Lời khai nhận của của D phù hợp với kết quả xét nghiệm Trạm y tế xã Trung Minh, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình ngày 18/5/2018, D có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hà Tiến D đã vi phạm khoản 1 điều 96 và điểm a khoản 1 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của D đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Bản thân Hà Tiến D là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó D phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của D như sau:

Tình tiết tăng nặng: không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Hà Tiến D đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Tình tiết trên được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Hà Tiến D không có tiền án và tiền sự: 01.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động- Thương binh và xã hội thành phố Hòa Bình về việc đưa Hà Tiến D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Tiến D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm tháng), kể từ ngày Hà Tiến D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định hoặc nhận được quyết định của Tòa án. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hòa Bình có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hòa Bình và Công an thành phố Hòa Bình có trách nhiệm thi hành Quyết định này.