Quyết định 30/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đỗ Văn H bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau: Ngày 23/4/2019, Công an xã B, huyện Xuyên Mộc tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thử test ma túy đối với Đỗ Văn H. Kết quả Đỗ Văn H dương tính với chất ma túy. Cùng ngày Công an xã B đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đỗ Văn H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã B ngày 25/4/2019, xác định Đỗ Văn H có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Hải có nơi cư trú ổn định tại Ấp 1, xã B, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Ngày 26/4/2019, Công an xã B, huyện Xuyên Mộc ban hành Thông báo số 22/TB-CA về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H. Ngày 02/5/2019, Chủ tịch UBND xã B, huyện Xuyên Mộc ban hành quyết định số 186/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H. Ngày 02/5/2019, Công an xã B, huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản đề nghị Phòng tư pháp huyện kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H.

Ngày 17/5/2019, Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành văn bản số 129/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H đã đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 29/5/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản số 270/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đối với Đỗ Văn H.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày:

Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc thấy rằng: Đỗ Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Trạm Y tế xã B xác định Đỗ Văn H có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Đỗ Văn H có nơi cư trú ổn định tại Ấp 1, xã B, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và đã bị Chủ tịch UBND xã B quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng kể từ ngày 16/11/2017 đến ngày 17/02/2018. Tính đến ngày vi phạm Đỗ Văn H chưa được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H; thời hạn cai nghiện từ 12 đến 14 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị Đỗ Văn H:

Tại phiên họp Đỗ Văn H thừa nhận sử dụng ma túy đá nhiều lần, thời gian bắt đầu sử dụng từ cuối năm 2017, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 23/4/2019. Mặc dù biết ma túy có hại cho sức khỏe của bản thân nhưng do bạn bè rủ rê nên đã sử dụng. Đỗ Văn H đã khai báo toàn bộ hành vi vi phạm của mình và đề nghị xem xét giảm thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cho Đỗ Văn H.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc phát biểu ý kiến:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng: Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Văn H là đầy đủ và đúng quy định. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của các đương sự tại phiên họp; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu giải quyết: Ngày 23/4/2019, Đỗ Văn H bị Công an xã B, huyện Xuyên Mộc lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 10/6/2019, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H là còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Đỗ Văn H là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh thực hiện đầy đủ và đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Qua thẩm tra các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và đối chiếu với lời khai của Đỗ Văn H tại phiên họp và tại Cơ quan công an là phù hợp với nhau: Xác định, ngày 23/4/2019 Đỗ Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và cùng ngày bị Công xã B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/4/2019 của Trạm Y tế xã B, huyện Xuyên Mộc, kết luận Đỗ Văn H có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Do đó, Hành vi của Đỗ Văn H đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đỗ Văn H có đăng ký hộ khẩu thường trú và thường xuyên sinh sống tại Ấp 1, xã B, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, nên Đỗ Văn H được xác định là người có nơi cư trú ổn định và đã bị Chủ tịch UBND xã B quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương chưa được xóa tiền sự nên thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; mục 1 khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, đủ cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H.

Đỗ Văn H là người đã trưởng thành phát triển đầy đủ về thể chất cũng như tinh thần, biết rõ ma túy gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe con người, gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng các tệ nạn xã hội và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng Đỗ Văn H cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Ngày 16/11/2017, bị Chủ tịch UBND xã B quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương và ngày 03/01/2018 bị Trưởng Công An xã B xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy chưa được xóa tiền sự lại tiếp tục sử dụng ma túy là tình tiết tăng nặng được quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ các điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3 và Điều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; mục 1 khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Đỗ Văn H bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Đỗ Văn H có quyền khiếu nại; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc có quyền kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng có trách nhiệm thi hành quyết định này.