Quyết định 30/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X ban hành văn bản số 331/ĐN-CNBB, ngày 14/7/2022 về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện X xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu đối với anh Nguyễn Đình C về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 04/7/2022, anh Nguyễn Đình C bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện X lập biên bản số 34/BB-VPHC về việc vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 04/7/2022 anh Nguyễn Đình C khai nhận, bản thân đang cư trú tại ấp P, xã H, huyện X, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Thời gian bắt đầu sử dụng ma túy là vào tháng 01 năm 2022, gần đây nhất vào khoảng 21 giờ 00 phút, ngày 01/7/2022 có sử dụng ma túy cùng với một người tên T3, tại thị trấn P, huyện X. Do anh C có hành vi vi phạm và tự nguyện khai nhận, nên ngày 04/7/2022, Công an xã H đã lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với anh C, kết quả xét nghiệm cho thấy anh C dương tính với ma túy. Cùng ngày, Công an xã H đã gửi Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đến Trạm Y tế xã H. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/7/2022 của Trạm Y tế xã H, huyện X xác định anh C có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Methamphetamine (Đá). Sau khi có kết quả, xác định anh C có nghiện ma túy, nhưng bản thân anh C không đăng ký và từ chối cai nghiện tự nguyện nên đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Vì vậy, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với anh C.

Từ những cơ sở và căn cứ nêu trên, ngày 04/7/2022 Công an xã H, huyện X đã có Thông báo số 93/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 05/7/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện X có công văn số 15/ĐN-CNBB, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình C và giao cho bà Nguyễn Thị T2 (Nguyễn Thị Kim T2), sinh năm 1973 – là mẹ ruột quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện X căn cứ khoản 2 Điều 131 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 45 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 21/12/2021 giao anh C cho gia đình quản lý từ ngày 05/7/2022 đến khi có quyết định của Tòa án.

Sau khi nhận được hồ sơ đề nghị của cơ quan lập hồ sơ, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện X, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu kiểm tra, đối chiếu thành phần hồ sơ đề nghị theo quy định tại Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ và chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện X xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

- Đại diện Cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Sau khi có Thông báo của Công an xã H và Đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện X. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện X thấy rằng: Anh Nguyễn Đình C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thì anh C nghiện ma túy, loại ma túy Methamphetamine (Đá) và đã bị cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm. Anh C được xác định là người có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện X xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C một thời gian, giúp anh C trở thành người có ích cho xã hội. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 14 đến 16 tháng.

- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Nguyễn Đình C là đầy đủ và đúng quy định. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X.

- Người bị đề nghị trình bày ý kiến về nội dung đề nghị của Cơ quan đề nghị:

Anh Nguyễn Đình C vắng mặt tại phiên họp (không có lý do chính đáng và không có yêu cầu xem xét vắng mặt) nên không có ý kiến trình bày về nội dung đề nghị của Cơ quan đề nghị.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của Cơ quan đề nghị và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Anh Nguyễn Đình C đã được Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp, các thông báo và giấy triệu tập tham gia phiên họp, nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng và không có yêu cầu xem xét vắng mặt. Do đó, căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thời hiệu giải quyết: Ngày 04/7/2022, anh Nguyễn Đình C bị cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 19/8/2022, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C là còn trong thời hiệu, theo quy định tại Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

- Thẩm quyền giải quyết: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện X, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu theo quy định tại Điều 3 của Pháp Lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

- Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định anh Nguyễn Đình C là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, gia đình đồng ý quản lý và đại diện gia đình đã xác nhận bằng văn bản. Do đó, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43, 44 và 45 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ và Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

3. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:

Anh Nguyễn Đình C thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Lời khai của anh C phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và phần trình bày của Cơ quan đề nghị. Xác định, ngày 01/7/2022 anh C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 04/7/2022 Công an xã H lập biên bản xét nghiệm chất ma túy. Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã H, huyện X, ngày 04/7/2022 thì anh Nguyễn Đình C, sinh ngày 15/11/1998 có nghiện ma túy, tên loại ma túy Methamphetamine (Đá). Hành vi của anh C đã vi phạm Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

4. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

- Tình tiết tăng nặng: Không.

- Tình tiết giảm nhẹ: Anh Nguyễn Đình C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) xem xét giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

5. Nhân thân: Tại Bản án số 31/2020/HS-ST, ngày 15/5/2020 của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Long An. Xử phạt 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, đã đóng án phí hình sự sơ thẩm và chấp hành xong hình phạt tù ngày 14/8/2020.

6. Mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:

Tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Anh Nguyễn Đình C biết rõ ma túy, loại ma túy Methamphetamine (Đá) là chất gây nghiện, có sức tàn phá đối với sức khỏe, gây ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Đồng thời, anh C cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là xâm phạm trực tiếp đến quản lý Nhà nước về phòng, chống ma túy.

7. Ý kiến của người tham gia phiên họp:

- Cơ quan đề nghị: Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình C.

- Người bị đề nghị: Anh Nguyễn Đình C vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng và không có yêu cầu xem xét vắng mặt, nên không có ý kiến trình bày về nội dung đề nghị của Cơ quan đề nghị.

8. Lý do, căn cứ áp dụng:

- Lý do áp dụng: Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình C là cần thiết để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý. Đồng thời, làm giảm tác hại liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho bản thân, gia đình và cộng đồng.

- Căn cứ áp dụng: Căn cứ vào các Điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 110 và 131 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 2, 3, 7, 8, 20, 22, 23, 30, 31, 32 và 33 của Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 40, 41, 42, 43, 44 và Điều 45 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị và thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:

Thời hạn khiếu nại của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;

Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X, tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu phối hợp với Công an huyện X, tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.