Quyết định 30/2025/QĐ-PT

XÉT THẤY:

1. Buộc Uỷ ban nhân dân (UBND) thành phố S phải ban hành quyết định thu hồi và bồi thường đất ở đối với phần đất có diện tích 526,6m2 thuộc thửa đất số 44, tờ bản đồ số 26 tại phường T (theo Bản đồ trích đo địa chính phường T tỷ lệ 1/500 đo đạc 2018).

2. Tuyên huỷ một phần Quyết định số 5068/QĐ-UBND ngày 31/8/2021 của UBND thành phố S về việc thu hồi đất của hộ ông Lê Nhữ H2 sử dụng đất tại phường T, thực hiện dự án: Quảng trường biển, trục cảnh quan lễ hội thành phố S; huỷ dòng 14 từ dưới lên tại trang 2 của Quyết định, trong đó ghi “Đất trồng cây lâu năm (CLN): 1.123,2m2” và tuyên buộc UBND thành phố S phải ban hành Quyết định thu hồi là đất ở.

3. Huỷ một phần Quyết định số 5069/QĐ-UBND ngày 31/8/2021 của UBND thành phố S phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB cho hộ ông Lê Nhữ H2 sử dụng đất tại phường T, thực hiện dự án: Quảng trường biển, trục cảnh quan lễ hội thành phố S; huỷ dòng 12 từ dưới lên tại trang 2 của Quyết định, trong đó ghi “Đất trồng cây lâu năm (CLN): 1.123,2m2” và tuyên buộc UBND thành phố S phải ban hành Quyết định bồi thường là đất ở.

4. Huỷ một phần Quyết định số 5098/QĐ-UBND ngày 31/8/2021 của UBND thành phố S về việc thu hồi đất của hộ ông Lê Nhữ H2 sử dụng đất tại phường T để thực hiện dự án: Khu đô thị Q, thành phố S; huỷ dòng 17 từ dưới lên tại trang 2 của Quyết định, trong đó ghi “Đất trồng cây lâu năm (CLN): 374,3m2” và tuyên buộc UBND thành phố S phải ban hành quyết định thu hồi là đất ở.

5. Huỷ một phần Quyết định số 5099/QĐ-UBNĐ ngày 31/8/2021 của UBND thành phố S phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB cho hộ ông Lê Nhữ H2 sử dụng đất tại phường T để thực hiện dự án: Khu đô thị Q, thành phố S; huỷ dòng 14 từ dưới lên tại trang 2 của Quyết định, trong đó ghi “Đất trồng cây lâu năm (CLN): 374,3m2” và tuyên buộc UBND thành phố S phải ban hành Quyết định bồi thường là đất ở.

Ngày 08/4/2024, Toà án nhân dân tỉnh Thanh Hóa nhận được “Đơn sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện” của ông Lê Nhữ Tam Đ ngày 03/4/2024 với nội dung ông Lê Nhữ T đề nghị: Huỷ toàn bộ các quyết định hành chính của UBND thành phố S nêu trên và buộc UBND thành phố S phải ban hành quyết định thu hồi và bồi thường đất ở đối với diện tích 526,6m2 thuộc thửa đất số 44, tờ bản đồ số 26 tại phường T.

Ngày 01/9/2021, đại diện Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phối hợp với UBND phường T tiến hành lập Biên bản giao cho hộ ông Lê Nhữ T Quyết định số 5068/QĐ-UBND và Quyết định số 5069/QĐ-UBND của UBND thành phố S ban hành cùng ngày 31/8/2021; hộ gia đình ông T đã nhận các quyết định trên nhưng không ký vào biên bản (bút lục: 89,90). Tuy nhiên, đến ngày 24/9/2021, ông Lê N Tam đại diện gia đình đã nhận toàn bộ số tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB theo Quyết định số 5069/QĐ-UBND ngày 31/8/2021 của UBND thành phố S.

Căn cứ vào nội dung “Đơn đề nghị” đề ngày 04/10/2021 của ông Lê Nhữ T cùng 06 thành viên gia đình gửi Chủ tịch UBND tỉnh T đề nghị xin được bố trí thêm 10 lô đất tái định cư (đã được UBND thành phố S trả lời tại Văn bản số 5417/UBND-TTr ngày 08/11/2021 là “Nội dung đề nghị xem xét bố trí 10 lô đất tái định cư cho gia đình ông là không có cơ sở”); Đơn khiếu nại đề ngày 05/10/2022 của ông Lê Nhữ T, ông Lê Nhữ H3 và bà Lữ Thị S; Đơn khiếu nại lần 2 đề ngày 29/12/2022 của ông Lê Doãn T1 (là người đại diện theo ủy quyền của ông T, ông H3, bà S); Văn bản số 344/UBND-TTr ngày 08/02/2023 của UBND thành phố S về việc trả lời đơn của ông Lê Nhữ T, ông Lê Nhữ H3, bà Lữ Thị S có nội dung “khiếu nại của các ông, bà đã hết thời hiệu khiếu nại do đó không đủ điều kiện để thụ lý, giải quyết” và lời khai của ông Lê Nhữ T tại Biên bản lấy lời khai lập ngày 10/4/2024 (ông T xác định: Khoảng tháng 8/2022, ông T và gia đình ông X, ông S1 đã được Ban quản lý dự án thành phố S giao các Quyết định: số 5068/QĐ-UBND, số 5069/QĐ-UBND, số 5098/QĐ-UBND, số 5099/QĐ-UBND của UBND thành phố S ban hành cùng ngày 31/8/2021 – bút lục: 72,73). Toà án cấp sơ thẩm đã xác định: căn cứ vào nội dung “Đơn đề nghị” ngày 04/10/2021 của ông Lê Nhữ T gửi Chủ tịch UBND tỉnh T thể hiện ông T đã nhận và biết được các Quyết định hành chính: số 5068/QĐ-UBND, số 5069/QĐ-UBND, số 5098/QĐ-UBND, số 5099/QĐ-UBND cùng ngày 31/8/2021 của UBND thành phố S; ngày 05/10/2022 ông Lê Nhữ T cùng ông Lê Nhữ H3, bà Lữ Thị S mới làm Đơn khiếu nại và uỷ quyền cho ông Lê Doãn T1 để khiếu nại các quyết định hành chính trên, đã được UBND thành phố S trả lời tại Văn bản số 344/UBND-TTr ngày 08/02/2023 với nội dung “Không thụ lý đơn vì quá thời hạn khiếu nại theo Điều 9 Luật Khiếu nại 2011”, là văn bản xử lý đơn khiếu nại chứ không phải là quyết định giải quyết khiếu nại. Từ đó kết luận ngày 22/11/2023 ông Lê Nhữ T khởi kiện vụ án hành chính yêu cầu Toà án huỷ các quyết định hành chính nêu trên là đã hết thời hiệu khởi kiện quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật Tố tụng hành chính và ban hành quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là đúng quy định tại điểm g khoản 1 Điều 143 của Luật Tố tụng hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính: Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 281/2024/ QĐST-HC ngày 12 tháng 11 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hoá.

2. Căn cứ vào khoản 1 Điều 349 của Luật Tố tụng hành chính; khoản 1 Điều 34 Nghị quyết số 326/2016/NQ-UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội:

2.1. Ông Lê Nhữ T phải nộp 300.000 (ba trăm nghìn) đồng án phí hành chính phúc thẩm; được trừ vào số tiền 300.000 (ba trăm nghìn) đồng do ông Lê Nhữ C đã nộp thay ông Lê Nhữ T tại Cục Thi hành án dân sự tỉnh Thanh Hóa theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0000724 ngày 05/12/2024.

2.1. Ông Lê Hữu H phải nộp 300.000 (ba trăm nghìn) đồng án phí hành chính phúc thẩm; được trừ vào số tiền 300.000 (ba trăm nghìn) đồng do ông Lê Hữu H đã nộp tại Cục Thi hành án dân sự tỉnh Thanh Hóa theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0000725 ngày 05/12/2024.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM