Quyết định 293/2025/QĐ-TA

QU ẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÓC MÔN, TP. HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Luy.

2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Hoàng Dũng

Ngày 29 tháng 5 năm 2025 Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp trực tuyến xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 264/2024/TLST-XLHC ngày 16 tháng 5 năm 2025 theo Quyết định mở phiên họp số: 264/2024/QĐ-TA ngày 22 tháng 5 năm 2025, trong đó:

- Điểm cầu trung tâm: 94/7 đường Quang Trung, thị trấn Hóc Môn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Trụ sở Toà án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh).

- Điểm cầu thành phần: 189E đường Đặng Công Bỉnh, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Phòng họp trực tuyến – Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, Tp. Hồ Chí Minh).

đối với:

Họ và tên: Trần AQ; sinh ngày: 03/8/1986; giới tính: Nam; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 03/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; nguyên quán: Tp. Hồ Chí Minh; hộ khẩu thường trú: 39/28/7 đường 14, Khu phố 8, phường Phước Bình, Tp. Thủ Đức, Tp. Hồ Chí Minh; chỗ ở: Không nơi cư trú ổn địnhkhông nơi cư trú ổn định; con ông: Trần AD và bà: Diệp PL.

Tiền án, Tiền sự: Ngày 06/12/2014, bị Công an Quận 2, Tp. Hồ Chí Minh bắt về việc sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó bị TAND Quận 2 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng theo quyết định số 11/QĐ ngày 26/12/2014, tái hòa nhập cộng đồng năm 2016; Ngày 30/6/2017, bị Công an huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh bắt về việc Sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó đưa đi cai nghiện tại trường 1 Đắk Nông, tái hòa nhập cộng đồng năm 2019; Ngày 08/9/2019, Bị Công an phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1, Tp. Hồ Chí Minh bắt về việc Sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó đưa đi cai nghiện tại Phú Văn, Bình Phước, tái hòa nhập cộng đồng năm 2021; Ngày 22/12/2022, bị Công an xã Xuân thới Thượng, huyện Hóc Môn bắt về việc sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó đưa đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy số 3, tái hòa nhập cộng đồng ngày 08/4/2024.

Bị tạm giữ và đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân để quản lý từ ngày: 03/4/2025.

Có mặt tại điểm cầu thành phần Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an xã Tân Xuân (Đơn vị tiếp nhận nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng của Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh) Ông Nguyễn Đức Anh– Cán Bộ (Giấy ủy quyền số 957/GUQ ngày 16/5/2025).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Đặng Thị Tuyết Mai – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤ :

Ngày 03/4/2025, tại địa bàn xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh, Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra, phát hiện ông Trần AQ có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên tạm giữ, làm rõ. Qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Trần AQ thì dương tính với chất ma túy nên Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với ông Trần AQ.

Ông Trần AQ thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy và kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: khai hiện không có nơi cư trú ổn định.

Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Trần AQ, như sau: ông Trần AQ thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Ngày 03/4/2025, Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã đưa ông Trần AQ vào Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, Tp. Hồ Chí Minh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/4/2025 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Sô 1) xác định: ông Trần AQ nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine.

Ngày 09/4/2025, Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu ông Trần AQ thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tuy nhiên, ông Trần AQ trình bày ý kiến là không đăng ký cai nghiện tự nguyện, nên Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập Biên bản vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy và ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần AQ.

Tại văn bản đề nghị số 815/ĐN-CNBB ngày 14/4/2025, Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần AQ.

Tại phiên họp,

Công an xã Tân Xuân (Đơn vị tiếp nhận nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng của Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh) đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2, tỉnh Bình Dương) đối với ông Trần AQ với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị ông Trần AQ đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến

- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần AQ theo đề nghị của Công an xã Tân Xuân.

XÉT THẤ :

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn nhận định:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần AQ là Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 08/4/2025 do Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập, xác định ông Trần AQ là người nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 14/4/2025, Trưởng Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần AQ. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

Về thủ tục:

Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm của ông Trần AQ cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại tại khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 và Mục I Chương V của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy.

* Về nội dung đề nghị:

Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Trần AQ là công dân Việt Nam, sinh năm 03/8/1986, tức trên 18 tuổi.

Về tình trạng cư trú của ông Trần AQ: Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Trần AQ, như sau: ông Trần AQ thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định; tại phiên họp, ông Trần AQ thừa nhận bản thân không có nơi cư trú ổn định. Do vậy, căn cứ vào chứng cứ thu thập được có cơ sở xác định ông Trần AQ thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định, nên việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Trần AQ là đúng theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy.

Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 03/4/2025 do Công an xã Tân Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Trần AQ), bản tường trình của ông Trần AQ (do ông Trần AQ trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Trần AQ dương tính với chất ma túy (có xác nhận của ông Trần AQ) có cơ sở xác định ông Trần AQ có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/4/2025 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1) xác định: ông Trần AQ nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine. Chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đây là chất ma túy. Xét thấy Bác sỹ (đang công tác tại Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1) có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhận định trên, có cơ sở xác định: ông Trần AQ có sử dụng chất ma túy và nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine.

Ngoài ra, ông Trần AQ không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, ông Trần AQ là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần AQ theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Trần AQ chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: Không tốt.

Về tình tiết tăng nặng: Tái phạm.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà đại diện Công an xã Tân Xuân cũng đã nêu tại phiên họp.

Vì các lẽ trên,

QU ẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Điểu 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ vào Điều 8 và Điều 16 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần AQ.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2, tỉnh Bình Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20(hai mươi) tháng, kể từ ngày 03/4/2025.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Công an xã Tân Xuân có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn.

Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Tân Xuân và Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2, tỉnh Bình Dương./.