- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Tiến H.
- Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc | |
| Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Số: 29/QĐ-TA | Thái Hòa, ngày 15 tháng 10 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 15 tháng 10 năm 2021, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 31/QĐ-TA ngày 11 tháng 10 năm 2021 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Tiến H - Giới tính: Nam
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 01 tháng 01 năm 1968
Nghề nghiệp: Tự do.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hoá: Lớp 12/12
Nguyên quán: Xã H, huyện H, tỉnh Nghệ An
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An
Tiền án; Tiền sự: Không.
Nhân thân: Năm 2012 bị Chủ tịch UBND thị xã T áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời gian 24 (hai mươi bốn) tháng. Chấp hành xong ngày 22/7/2013.
Con ông Nguyễn Văn K, sinh năm: 1940, con bà Nguyễn Thị A (chết).
Có mặt tại phiên họp
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa
(Theo văn bản ủy quyền số 209/LĐTBXH ngày 15/10/2021, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Trần Đình Chiến - Chức vụ: Trưởng Công an phường Hòa Hiếu, thị xã Thái Hòa.
Ông Trần Bá Vũ - Chức vụ: Cán bộ Công an phường Hòa Hiếu, thị xã Thái Hòa.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Tiến H là đối tượng nghiện chất ma tuý vì vậy ngày 06 tháng 5 năm 2021 Nguyễn Tiến H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Do đó ngày 14 tháng 5 năm 2021 Chủ tịch UBND phường H, thị xã Thái Hoà áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 62/QĐ-UBND. Ngày 15/8/2021, Nguyễn Tiến H chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường H không cai nghiện được chất ma tuý mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, cụ thể:
Vào khoảng 9 giờ ngày 24 tháng 9 năm 2021 sau khi uống thuốc Methamdone tại Trung tâm y tế thị xã T xong Nguyễn Tiến H một mình điều khiển xe máy lên khu vực nhà máy đường thuộc xã N, huyện Q để mua ma tuý về sử dụng. Tại đây H đã gặp và mua của một người đàn ông làm nghề xe lai (H không quen biết tên tuổi, địa chỉ) 01 gói Hêrôin với giá 200.000đ. Sau khi mua được Hêrôin H vào bãi đất trống đối diện với nhà máy đường và sử dụng.
Do Nguyễn Tiến H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau khi chấp hành xong Nguyễn Tiến H vẫn không cai nghiện được chất ma tuý. Do đó ngày 01/10/2021, Công an phường H, thị xã T đã ra thông báo số 19/CAP-TBLHS về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến H, cùng ngày Công an phường H đã giao thông báo lập hồ sơ cho Nguyễn Tiến H.
Ngày 06/10/2021, Công an phường H đã có Văn bản số 21/CAP-VBĐN đề nghị Phòng tư pháp UBND thị xã T thẩm định tính pháp lý của hồ sơ, ngày 08/10/2021Công an phường H đã giao hồ sơ cho Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Tiến H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định. Ngày 08/10/2021, Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa đã có Thông báo số 32/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, đồng thời giao hồ sơ cho Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến H.`
Ngày 11 tháng 10 năm 2021, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà đã có văn bản số 196/LĐTBXH, đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Tiến H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Tiến H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 14 (mười bốn) đến 17 (mười bảy) tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Nguyễn Tiến H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về thời gian đề nghị, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Tiến H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 14 (mười bốn) đến 16 (mười sáu) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến H đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến H.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị đã chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Tại phiên họp người bị đề nghị trình bày anh có thực hiện các hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đúng như cơ quan đề nghị đã trình bày. Tuy nhiên anh mong Toà án xem xét rút ngắn thời gian áp dụng cho anh.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Nguyễn Tiến H thấy rằng:
Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Tiến H là người trên 18 tuổi có năng lực pháp luật đầy đủ. Bản thân H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong H không cai nghiện được chất ma tuý mà còn có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu tại Trạm y tế phường Hoà Hiếu ngày 24/9/2021 cho kết quả dương tính với chất ma túy, điều đó chứng tỏ Nguyễn Tiến H vẫn đang còn sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Tiến H là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, của Chính phủ; Điều 3 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Tiến H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ; các Điều 8; 9 và Điều 12 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ lao động thương binh và xã hội.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Tiến H thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Tiến H là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hoá, học nghề giúp H trở thành công dân có ích cho xã hội.
Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Tiến H không có tình tiết tăng nặng nhưng có nhân thân xấu. Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp H đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên cần căn cứ khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
Căn cứ ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, của Chính phủ;
Căn cứ các Điều 3; 4; 8 và Điều 9 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019, của Bộ lao động thương binh và xã hội quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Tiến H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Nguyễn Tiến H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Tiến H có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Tiến H là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tØnh Nghệ An.
| Nơi nhận: - VKSND thị xã Thái Hòa; - Công an thị xã Thái Hòa; - UBND phường Hoà Hiếu; - Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (đã ký) Lê Văn Diên |