Quyết định 29/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Ngọc H khai sử dụng ma túy tổng hợp (đá) từ tháng 3 năm 2017 đến nay. Hình thức sử dụng là hít trực tiếp. Khoảng 20 giờ 30 phút ngày 29 tháng 3 năm 2019, H sử dụng trái phép chất ma túy cùng với bạn bè tại khu phố Hương Sơn, phường Long Hương. Ngày 05/4/2019, Công an phường Long Hương, thành phố Bà Rịa nghi ngờ Phạm Ngọc H sử dụng trái phép chất ma túy nên đã yêu cầu H về trụ sở Công an phường làm việc và tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối với H. Kết quả xét nghiệm H dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội đối với H.

Ngày 05/4/2019, Trạm y tế phường Long Hương có phiếu trả lời kết quả xác định Phạm Ngọc H nghiện ma túy tổng hợp (Methamphetamine – loại ma túy đá). Do Phạm Ngọc H vừa chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (ngày 28/3/2019) mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên cơ quan công an tiến hành xác minh thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 11/4/2019, Công an phường Long Hương có thông báo số 43/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H. Ngày 23/4/2019, Phòng Tư pháp ban hành thông báo số 30/TB-PTP kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H đã đảm bảo về tính pháp lý theo quy định của pháp luật.

Ngày 23/4/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số: 152/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa phát biểu ý kiến: Kiểm tra hồ sơ đã đầy đủ các điều kiện chứng minh điều kiện cần thiết để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H với thời hạn 12 tháng tại Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa tham gia phiên họp phát biểu quan điểm: Trong quá trình thực hiện thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với H, Tòa án đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục và thời hạn luật định. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H với thời hạn 12 đến 15 tháng tại Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Tòa án nhận định:

+ Về việc lập hồ sơ đề nghị: Phạm Ngọc H đã sử dụng ma túy nhiều lần từ năm 2017, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng theo quyết định số 273/QĐ-UBND ngày 28/12/2018 của Chủ tịch UBND phường Long Hương, thành phố Bà Rịa. Công an phường Long Hương, thành phố Bà Rịa lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H là đúng thẩm quyền và đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Phạm Ngọc H đã được Tòa án triệu tập hợp lệ đến phiên họp nhưng vắng mặt không lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

+ Về nội dung đề nghị: Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 05/4/2019, kết quả xét nghiệm ma túy, lời khai của người bị đề nghị, phiếu theo dõi xác định tình trạng nghiện ma túy tổng hợp và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện đối với Phạm Ngọc H, xác định: H có nghiện ma túy, tên loại ma túy đã sử dụng là ma túy tổng hợp (loại đá) và đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định nhưng vẫn còn nghiện sau khi đã được giáp dục tại phường. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Ngọc H là thuộc trường hợp quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội là cần thiết, nhằm bắt buộc điều trị để cắt cơn nghiện, tránh xa ma túy cũng như tạo điều kiện cho người nghiện được học tập văn H, học nghề để sau này có cơ hội tái hòa nhập cộng đồng cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa chung trong xã hội.

Quá trình cơ quan chức năng lập hồ sơ đề nghị xử lý, Phạm Ngọc H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên H được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, để giúp người nghiện từ bỏ được ma túy, hạn chế khả năng tái nghiện thì cần phải một thời gian đủ dài theo mức đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa và đại diện Viện kiểm sát là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phạm Ngọc H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa phối hợp với Công an thành phố Bà Rịa đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.