Quyết định 29/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ thể hiện, vào lúc 14 giờ 00 phút ngày 14/11/2019, do có nghi vấn đối tượng Nguyễn Hữu N có biểu hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã T, huyện C mời đối tượng N về trụ sở Công an làm việc, đồng thời kết hợp cùng Trung tâm y tế huyện Củ Chi tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng N dương tính với heroin, qua làm việc đối tượng N thừa nhận có sử dụng heroin bằng hình thức chích tại nhà ở ấp T, xã T, huyện C, ma túy do N mua. Cùng ngày Công an xã T, huyện C đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy đối với đối tượng N.

Trước đó vào ngày 17/9/2019, đối tượng N đã bị Công an xã T, huyện C lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy, ngày 23/9/2019 đối tượng N Ủy ban nhân dân xã T, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 23/9/2019, chưa hết thời hạn 03 tháng, ngày 14/11/2019, Nhân lại tiếp tục sử dụng ma túy nên cùng ngày, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C ban hành Quyết định số 789/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Ngày 31/12/2019, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C ban hành văn bản số 2943/CV-UBND đề nghị Phòng Tư pháp huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đối với đối tượng N.

Ngày 03/01/2020, Phòng Tư pháp huyện Củ Chi ban hành thông báo số 14/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Thông tư 09/2017/TT-BTP ngày 18/12/2017 đối với đối tượng N.

Tại văn bản số 49/LĐ-TBXH ngày 07/01/2020 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu N, sinh năm 1993, có nơi cư trú ổn định và tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Hữu N vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu N, với mức thời gian từ 18 (Mười tám) tháng đến 21 (Hai mươi mốt) tháng.

* Đối tượng Nguyễn Hữu N vắng mặt.

XÉT THẤY

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hữu N thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

* Về thời hiệu: Nguyễn Hữu N khai nhận sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 14/11/2019, cùng ngày đối tượng N bị Công an xã T, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 14/01/2020, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng N, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng N là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày N bị lập Biên bản vi phạm hành chính, quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Nguyễn Hữu N, sinh ngày 13/12/1993, có nơi cư trú ổn định tại ấp T, xã T, huyện C, Thành phố H, dương tính với heorin theo Phiếu xét nghiệm ngày 14/11/2019 của Trung tâm y tế huyện Củ Chi. Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Tại các biên bản ghi lời khai, bản tường trình, biên bản làm việc, đối tượng N khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2015, đã từng bị đưa đi cai nghiện bắt buộc 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh, tháng 9/2019 bị Ủy ban nhân dân xã T, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng tính từ ngày 23/9/2019 đến ngày 23/12/2019, chưa hết thời gian chấp hành quyết định Nhân lại tiếp tục sử dụng ma túy, mỗi ngày N sử dụng ma túy một lần và sử dụng liên tục cho đến ngày 14/11/2019.

Xét Nguyễn Hữu N là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ ngày 23/9/2019 và có cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng N vẫn tái nghiện, vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 7 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, đồng thời Nhân có 01 tiền sự, tại phiên họp, N vắng mặt không có lý do, không đến Tòa án để trình bày ý kiến của mình, do vậy xét cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho đối tượng N cai nghiện triệt để, không tiếp tục sử dụng ma túy, sớm trở về hòa nhập với cộng đồng, vì hành vi sử dụng ma túy có thể dẫn đến những hệ quả không tốt cho xã hội.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức đối với Nguyễn Hữu N.

Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày Nguyễn Hữu N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Nguyễn Hữu N có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định được niêm yết; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.