Quyết định 29/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì người bị đề nghị Phạm Văn Th đã thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Theo Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Nam thì ngày 10/7/2024, Phạm Văn Th tự nguyện tham gia đăng ký uống Methadone được khám và chẩn đoán nghiện hút Heroin; trong quá trình điều trị Th còn vi phạm quy trình điều trị, kiểm tra còn sử dụng chất dạng thuốc phiện, không có hội chứng cai, không có hội chứng ngộ độc, xét nghiệm nước tiểu dương tính với chất dạng thuốc phiện ngày 26/9/2024 và ngày 22/10/2024. Tại bản tường tình, bản tự khai, Đơn tự nhận là người nghiện ma túy, Biên bản ghi lời khai của Phạm Văn Th đều cùng ngày 14/11/2024 thì xác định ngày 09/11/2024 Phạm Văn Th đã sử dụng Heroine bằng hình thức hít. Tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu ngày 14/11/2024 và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/11/2024 của Trạm y tế xã B, huyện B thì Phạm Văn Th có kết quả dương tính với Heroin. Tại Biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC ngày 14/11/2024 của Ủy ban nhân dân xã B xác định Phạm Văn Th đã có hành vi vi phạm có xét nghiệm dương tính 02 lần trở lên với chất ma túy dạng thuốc phiện (heroin) trong vòng 12 tháng sau khi đạt liều điều trị duy trì. Vì vậy bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện và căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên Ủy ban nhân dân xã B đã lập hồ sơ và ban hành Thông báo số 01/TB-UBND ngày 17/11/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 19/11/2024 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B có văn bản số 31/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Lục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B đề nghị đưa Phạm Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam với thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Đại điện Công an xã B, huyện B nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định của pháp luật và còn thời hiệu. Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Lục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 19/11/2024 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B có Văn bản số 31/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Lục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Bình Lục quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013; Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản làm việc ngày 14/11/2024 và Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 14/11/2024 của Ủy ban nhân dân xã B thì Phạm Văn Th đã có hành vi vi phạm có xét nghiệm dương tính 02 lần trở lên với chất ma túy dạng thuốc phiện (heroin) trong vòng 12 tháng sau khi đạt liều điều trị duy trì nên bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Phạm Văn Th đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên Phạm Văn Th vắng mặt tại phiên họp không có lý do nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản làm việc ngày 14/11/2024 và Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 14/11/2024 của Ủy ban nhân dân xã B; Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu ngày 14/11/2024 và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/11/2024 của Trạm y tế xã B, huyện B và lời trình bày của Phạm Văn Th, thể hiện Phạm Văn Th bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện.

Xét thấy Phạm Văn Th bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện, bản thân Thanh là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Lục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Phạm Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều 3, 6, 95, 96, 103, 104, 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; các Điều 3, 20, 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Phạm Văn Th bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã B, huyện B, tỉnh Hà Nam; Phạm Văn Th có quyền làm đơn khiếu nại quyết định gửi đến Tòa án nhân dân huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Hà Nam có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh Hà Nam có quyền kháng nghị quyết định bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án nhân dân huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện B, tỉnh Hà Nam chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Hà Nam đưa Phạm Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thông báo cho Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Hà Nam biết kết quả thi hành.