Quyết định 29/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn T là người nghiện ma tuý, đã bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn quản lý từ ngày 10/3/2023 đến ngày 10/3/2025 theo Quyết định số: 27/QĐ-UBND ngày 10/3/2023 của Chủ tịch UBND xã N, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương. Ngày 15/9/2023, Nguyễn Văn T bị phát hiện vừa sử dụng chất ma tuý Heroine bằng hình thức “Chích” tại cánh đồng thôn H, xã N, thị xã Kinh Môn. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/9/2023, Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Nguyễn Văn T có nghiện ma túy dạng MOP (Heroine). Ngày 15/9/2023, Chủ tịch UBND xã N tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn T đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 27/9/2023, Chủ tịch UBND xã N có văn bản số 04/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 29/9/2023, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn có Công văn số 351/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời gian chấp hành từ 21 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Toà án xét thấy như sau:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn có trụ sở tại thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương nên Toà án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy, Chủ tịch UBND xã N, thị xã Kinh Môn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đúng đối tượng phù hợp với khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 15/9/2023, Nguyễn Văn T sử dụng trái phép chất ma tuý Heroine bằng hình thức “Chích” tại cánh đồng thôn H, xã N, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương; Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Nguyễn Văn T có nghiện ma túy dạng MOP (Heroine) đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, chuyển hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T đã vi phạm Luật phòng, chống ma tuý, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma tuý và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma tuý, thiếu tu dưỡng, rèn luyện nên Nguyễn Văn T vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc trường hợp “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nhân thân: Không.

Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm như về ma tuý, trộm cắp tài sản,... ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Mặt khác, Nguyễn Văn T đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn còn nghiện, vẫn lệ thuộc vào ma tuý và chưa có việc làm ổn định. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T để giúp Nguyễn Văn T có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên, căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 15/9/2023.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Nguyễn Văn T vắng mặt có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn và Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.