Quyết định 29/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào khoảng 9 giờ 00 phút ngày 24/11/2021, Công an phường Thạch Khôi, thành phố Hải Dương đã phối hợp với Trạm y tế phường Thạch Khôi, thành phố Hải Dương tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử DRUGS OF ABUSE TEST đối với Nguyễn Trọng T. Kết quả trên thanh thử xuất hiện 01 vạch tại vị trí C cột thứ tư, Dương tích với Herôine; kết luận Dương tích (trong nước tiểu có chất ma túy) Herôine.

Tại bản tường trình ngày 24/11/2021, Nguyễn Trọng T trình bày: Bản thân là người nghiện ma túy loại chất Herôin. Ngày 27/01/2021 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thạch Khôi, thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; ngày 11/6/2021 chấp hành xong. Do không cương quyết nên thỉnh thoảng vẫn sử dụng ma túy. Ngày 22/11/2021 có sử dụng ma túy Herôine một mình tại nhà bằng hình thức chích và xin chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Ngày 27/01/2021 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thạch Khôi, thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 27/01/2021 và đang chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng số 434/QĐ-UBND ngày 20/10/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thạch Khôi, thành phố Hải Dương nhưng đến nay vẫn còn nghiện ma túy.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Trọng T vắng mặt tại phiên họp nhưng căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ xác định bản thân Nguyễn Trọng T là người có sử dụng chất ma túy và đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thạch Khôi, đang chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thạch Khôi, thành phố Hải Dương nhưng vào chiều ngày 22/11/2021 có sử dụng chất ma túy là loại Herôine là trái quy định của pháp luật; theo kết quả xét nghiệm ngày 24/11/2021 phát hiện chất ma túy Herôine trong nước tiểu là đúng sự thật. Quá trình lập hồ sơ Nguyễn Trọng T đã được thông báo, đã đọc hồ sơ đúng quy định.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào tháng 01/2021 nhưng vẫn còn nghiện ma túy. Do vậy, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Trọng T trong thời gian 24 tháng.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Trọng T trong thời gian 18 tháng.

Tại bản tường trình ngày 24/11/2021 Nguyễn Trọng T khai có sử dụng ma túy, loại Heroine, thừa nhận có sử dụng ma túy gần nhất là ngày 22/11/2021.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thủ tục tố tụng: Nguyễn Trọng T bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quá trình mở phiên họp Nguyễn Trọng T được tống đạt quyết định mở phiên họp nhưng Nguyễn Trọng T cố T vắng mặt không có lý do. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Nguyễn Trọng T theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Trọng T đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Trọng T đã đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại bản tường trình của Nguyễn Trọng T ngày 24/11/2021, Nguyễn Trọng T thừa nhận có sử dụng ma túy lần gần nhất là ngày 22/11/2021. Theo tài liệu tại hồ sơ thể hiện Nguyễn Trọng T có tiền án, tiền sự và 01 lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 27/01/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thạch Khôi, thành phố Hải Dương; đang chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng số 434 ngày 20/10/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thạch Khôi, thành phố Hải Dương nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, loại ma túy Heroine. Heroine nằm trong danh mục I, STT: 09, Nghị định số 73/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ. Như vậy, Nguyễn Trọng T đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Trọng T đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi của Nguyễn Trọng T thực hiện là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Do vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Nguyễn Trọng T đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Trọng T có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:

Về T tiết tăng nặng: Không.

Về T tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Trọng T là người nghiện ma túy, bản thân Nguyễn Trọng T nhận thức được các chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội. Ngày 27/01/2021, Nguyễn Trọng T đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thạch Khôi, thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 27/01/2021 và đã chấp hành xong vào ngày 11/6/2021,đang chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng số 434/QĐ-UBND ngày 20/10/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thạch Khôi, thành phố Hải Dương tuy nhiên vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/11/2021 được tiến hành xét nghiệm nước tiểu và phát hiện trong nước tiểu dương tính với ma túy loại chất Heroine nên được xác định là vẫn còn nghiện ma túy. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Trọng T là cần thiết, để Nguyễn Trọng T có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.

Vì các lẽ trên,

- Căn cứ các Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; các Điều 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; khoản 24 Điều 1 Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính”

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Trọng T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Nguyễn Trọng T) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.