Quyết định 29/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Đức đề nghị như sau:

Ngày 15-9-2020, Công an xã Bình Ba, huyện Châu Đức tiến hành kiểm tra phát hiện Nguyễn Hoàng Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên phối hợp với cơ quan y tế đưa đi xét nghiệm. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả ngày 15-9-2020 của Cơ quan y tế xác định Nguyễn Hoàng Ph có nghiện ma túy Methamphetamine. Công an xã Bình Ba, huyện Châu Đức đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Hoàng Ph.

Theo biên bản xác minh tình trạng cư trú và phiếu trả lời kết quả của Công an thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức thì Nguyễn Hoàng Ph có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa phương nhưng từ năm 2018, Nguyễn Hoàng Ph đi cai nghiện và không về sinh sống tại địa phương. Tại biên bản xác minh tình trạng cư trú của Công an xã Bình Ba, huyện Châu Đức thì Nguyễn Hoàng Ph không đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú và không thường xuyên sinh sống tại xã Bình Ba, huyện Châu Đức. Tại phiếu trả lời kết quả xác minh của Công an thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức và Biên bản xác minh thì Nguyễn Hoàng Ph có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng không thường xuyên sinh sống tại địa phương.

Tại quyết định số 102/ UBND - QĐ ngày 15-9-2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Ba, huyện Châu Đức quyết định giao Nguyễn Hoàng Ph cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại thông báo số 130/PTP ngày 12-10-2020 của Phòng Tư pháp huyện Châu Đức kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Ph đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật.

Theo văn bản số 240/PLĐTB&XH ngày 04-11-2020 của Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện Châu Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Đức xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Ph. Nơi chấp hành là Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Địa chỉ: Ấp 6, xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Đức giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Đức xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Ph và đề nghị Tòa án áp dụng các Điều 4, 9, 10 Luật xử lý vi phạm hành chính để ấn định thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 24 tháng đối với Nguyễn Hoàng Ph.

Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai và tại phiên họp Nguyễn Hoàng Ph trình bày:

Nguyễn Hoàng Ph đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 15-9-2020, bị Công an xã Bình Ba, huyện Châu Đức kiểm tra lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Nguyễn Hoàng Ph thừa nhận sử dụng ma túy lần đầu lần vào năm 2016 đến 2018 tiếp tục sử dụng ma túy và bị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nguyễn Hoàng Ph khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình và đồng ý về việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Đức phát biểu ý kiến:

Tòa án nhân dân huyện Châu Đức trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đã tuân thủ đúng về trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Đức đồng ý với trình bày của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hoàng Ph.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, trình bày của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp;

XÉT THẤY:

Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Nguyễn Hoàng Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Bình Ba, huyện Châu Đức lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 15-9-2020 đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp huyện Châu Đức; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Đức đã ban hành văn bản số 240/PLĐTB&XH ngày 04-11-2020 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Đức xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Ph là vẫn còn thời hiệu và Tòa án nhân dân huyện Châu Đức là cơ quan có thẩm quyền áp dụng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Việc lập và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Ph được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Điều 01 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính Phủ.

Về nội dung: Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Đức thì thấy: Lời thừa nhận của Nguyễn Hoàng Ph trong quá trình lập hồ sơ phù hợp với biên bản vi phạm hành chính, kết quả xét nghiệm của Cơ quan y tế và các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp đã đủ cơ sở kết luận Nguyễn Hoàng Ph đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Lần sử dụng ma túy đầu tiên là năm 2016, đến 2018 tiếp tục sử dụng ma túy nên đã bị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nguyễn Hoàng Ph không sinh sống tại nơi đã đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, Nguyễn Hoàng Ph là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính Phủ. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Đức và ý kiến trình bày của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Đức là có căn cứ. Tuy nhiên, cần xem xét tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị yêu cầu và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ để quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an và tại phiên họp đối tượng Nguyễn Hoàng Ph có thái độ thành khẩn, ăn năn hối lỗi nên cần xem xét khi áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng Ph, sinh năm 1998. Hộ khẩu thường trú: Khu phố A, thị trấn N, huyện C, tỉnh bà Rịa – Vũng Tàu.

Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành là Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Địa chỉ: Ấp 6, xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu phối hợp với Công an huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.