Quyết định 28/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đàm Bình D sử dụng trái phép chất ma t y từ năm 2020 đến nay, loại ma t y sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích. Ngày 25/10/2023, qua kết quả test thử đối với ngư i sử dụng ma t y Đàm Bình D và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma t y ngày 26/10/2023 của Trạm Y tế x Đ xác định ông Đàm Bình D dương tính đối với ma t y, loại ma t y là Heroin.

Do Đàm Bình D nghiện ma t y nhưng không đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Khoản 3, Điều 32 Luật phòng, chống ma t y nên Ủy ban nhân dân x Đ đ lập biên bản vi phạm về không đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đàm Bình D.

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Luật phòng, chống ma t y năm 2021; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma t y, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma t y và quản lý sau cai nghiện ma t y; Căn cứ hồ sơ đề nghị của Ủy ban nhân dân x Đ, Phòng Lao động, Thương binh, X hội – Dân tộc huyện có văn bản số 97/ĐN- CNCB ngày 07/11/2023 đề nghị Tòa án nhân dân huyện xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Bình D, th i hạn từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, X hội – Dân tộc huyện giữ nguyên quan điểm như đ nêu ở trên.

Tại bản tư ng trình, biên bản ghi l i khai, ngư i bị đề nghị Đàm Bình D cho biết bản thân đ sử dụng trái phép chất ma t y từ năm 2020 đến nay, loại ma t y sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Đàm Bình D đảm bảo tuân thủ đ ng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đ ng luật định, ngư i tiến hành phiên họp và ngư i tham gia phiên họp chấp hành đ ng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Bình D, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, X hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Bình D được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đ có: Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma t y; Biên bản kiểm tra về việc dùng test thử đối với ngư i sử dụng ma t y; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma t y trong cơ thể; Biên bản ghi l i khai; Bản tư ng trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma t y; Lý lịch tóm tắt của ngư i bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma t y; Bản tóm tắt lý lịch ngư i được đề nghị xác định tình trạng nghiện ma t y; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma t y; Biên bản làm việc; Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma t y tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Bản xác nhận quản lý ngư i nghiện ma t y trong th i gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Quyết định về việc quản lý ngư i nghiện ma t y trong th i gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản về việc giao nhận hồ sơ, ngư i bị quản lý trong th i gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Xác nhận đ được nhận thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Đàm Bình D, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma t y là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đàm Bình D là nam giới, sinh ngày 10 tháng 5 năm 1991, không có căn cứ chứng minh bị mất ho c hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đ ng theo quy định của pháp luật, theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính: “Đối với ngư i nghiện ma t y có nơi cư tr ổn định thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp x nơi ngư i đó cư tr lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Bình D là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Đàm Bình D là nguy hiểm cho x hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn x hội, hành vi trên của Đàm Bình D chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Đàm Bình D nghiện ma t y các chất dạng thuốc phiện nhưng không đăng ký, không thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và v n tiếp tục sử dụng ma t y. Hành vi này gây mất trật tự an ninh tại khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn x Đ, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Về tình tiết tăng n ng: Ngày 10/9/2023 Đàm Bình D bị xử phạt 02 Quyết định xử lý hành chính, cụ thể: Quyết định số 04/QĐ-XPHC ngày 10/9/2023 về hành vi sử dụng trái phép chất ma t y, hình thức xử phạt: Phạt tiền 1.500.000 đồng; Quyết định số 05/QĐ-XPHC ngày 15/9/2023 về hành vi sử dụng trái phép chất ma t y, hình thức xử phạt: Cảnh cáo. Đến nay các Quyết định trên chưa hết th i hạn theo quy định tại Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy Đàm Bình D phải chịu tình tiết tăng n ng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Đàm Bình D có nhân thân xấu.

Bản thân Đàm Bình D có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có l i, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng v n cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Đàm Bình D cần phải xử lý nghiêm theo quy định của Pháp luật.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, X hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Đàm Bình D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với th i gian từ 18 đến 24 tháng. Sau phần tranh luận, xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Đàm Bình D gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Bình D trong một th i gian nhất định thì mới có th i gian để Đàm Bình D lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Đàm Bình D trở thành ngư i công dân có ích cho gia đình, cho x hội và phòng ngừa chung tội phạm. Xét mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, X hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Đàm Bình D đ gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 93, Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thư ng vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma t y tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, đư ng 1 cũ, x Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với Đàm Bình D sinh ngày 10 tháng 5 năm 1991; Nơi đăng ký hộ khẩu thư ng tr và ch ở: Thôn N, x Đ, huyện T, tỉnh L.

2. Th i gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày ngư i bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Ngư i bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong th i hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động, Thương binh, X hội - Dân tộc huyện Tràng Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong th i hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thư ng vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết th i hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, X hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.