Quyết định 28/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Đào Mạnh H như sau:

Đào Mạnh H bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu đầu năm 2015. Lần cuối cùng Mạnh sử dụng trái phép chất ma túy là khoảng cuối tháng 9/2019, lực lượng công an xã Phú Lập kiểm tra phát hiện Mạnh có dấu hiệu nghiện ma túy nên mời về trụ sở công an xã Phú Lập, Huyện Tân Phú làm việc; Theo kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Phú Lập xác định Đào Mạnh H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroin và ma túy đá (Met).

Qua xác minh tại địa phương cho thấy: Đào Mạnh H có đăng ký thường trú tại ấp 5, xã Phú Lập, Hện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên, H không có công việc ổn định, bỏ nhà đo được một thời gian và sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, gia đình không rõ H sinh sống cụ thể ở đâu.

Sau khi phát hiện Đào Mạnh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 25/10/2019, Công an xã Phú Lập, Hện Tân Phú ban hành Thông báo số: 07/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Đào Mạnh H.

Ngày 18/11/2019, Phòng Tư pháp Hện Tân Phú ban hành Thông báo số: 45/TB-PTP về việc Kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Mạnh H.

Tại Công văn số: 175/LĐTB&XH ngày 18 tháng 11 năm 2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Huyện Tân Phú đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với Đào Mạnh H, thời gian đề nghị là 24 (hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Mạnh H với thời gian áp dụng là 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, Huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.

Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị Đào Mạnh H thừa nhận, bản thân thường sử dụng trái phép chất ma túy, đã bỏ đi khỏi nhà và không có nơi cư trú ổn định, nhận thức được việc sử dụng ma túy là sai và đề nghị tòa án xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Đại diện viện kiểm sát nhất trí việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Mạnh H, tuy nhiên, do H có tình thiết giảm nhẹ là thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, không có tình tiết tăng nặng. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Mạnh H với thời gian áp dụng là từ 13 (mười ba) tháng đến 16 (mười sáu) tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Hện Tân Phú lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 và Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về nội dung đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ đề nghị, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Đào Mạnh H tính đến ngày bị lập biên bản sử dụng trái phép chất ma túy lần sau cùng là người đã thành niên, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định.

Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 3 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 (sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Mạnh H như đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội Hện Tân Phú là có cơ sở chấp nhận.

Hành vi của H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần, là nguyên nhân của các tội phạm khác. Do đó, cần phải có mức xử phạt phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Mạnh H, tạo điều kiện cho H chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị thì thấy:

Tại phiên họp, cũng như quá trình lập hồ sơ đề nghị, H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng không có. Vì vậy, Tòa án cân nhắc, xem xét mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H cho phù hợp.

Về ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp là phù hợp với nhận định trên.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Mạnh H.

2. Thời gian chấp hành của Đào Mạnh H tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, Số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, Huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 25/10/2019).

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị để được xem xét, giải quyết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Hện Tân Phú và Công an Hện Tân Phú.